河北：以“四高”推进网格化管理

　　2014年12月30日至31日，河北省委常委、政法委书记张越在唐山市就智慧城市建设和网格化管理工作进行专题调研。他强调，各级各部门要推进智慧城市建设和网格化管理，坚持“传统+科技”、“脚板+网络”，努力走出一条具有时代特征和河北特色的社会治理新路子。省委政法委副书记、综治办主任王会平，省委政法委秘书长李永君等参加调研。

　　调研中，张越实地考察了唐山市路南区惠民园社区、双新二社区、服务管理综合指挥中心，丰南区胥各庄街道网格化服务中心及新兴社区、黄各庄镇忠信庄村，唐山市数字城市管理中心，唐山市中级人民法院和唐山市公安局等地，认真听取了唐山市及路南区网格化管理推进、智慧唐山建设的情况汇报，并与市直相关部门和企业负责人进行了座谈交流。

　　张越对唐山市智慧城市建设及推进网格化管理工作给予了充分肯定。他指出，唐山市在智慧城市及网格化管理建设上有了一定基础，尤其是路南区的网格化管理经过几年实践探索渐趋成熟。就推进网格化管理工作，张越提出了四点要求：

　　一是高起点认识。要重点强化对网格化管理时代背景的认识，对智慧城市和网格化管理相互关系的认识，对宜昌经验的准确认识，对自身工作现状和底数的准确认识。

　　二是高标准设计。要科学设定目标，做到公共服务更加完善，社会治理更加精细，社会更加和谐有序。要坚持省市协调联动，统一软件设计、统一准入标准、统一队伍要求、统一工作流程、统一保障措施。要突出工作重点，把整合社会公共服务职能作为重中之重，通过政府权力下放等形式，尽可能把各类服务送到群众家门口，真正让群众感到政府服务的方便高效。要把握基本原则，坚持法治思维、法治方式，坚持以人为本、服务为先，坚持分类指导、统筹推进，坚持因地制宜、注重实效。

　　三是高层次整合。要整合资源，形成“化零为整、优势互补，信息共享，各司其职”的大格局。整合平台，就是把现有公安、民政、人社、教育、住建、环保、交通、商务、计生、城管等各类“条”“块”平台整合起来，横向打破部门壁垒。同时，在市、县、乡、村四级搭建互联互通、高效运转的网格化服务管理平台，纵向打破层级阻隔。整合信息，就是利用已建的各类信息资源，把人口、房屋、生活信息以及社会事件等要素信息统一整合到网格化管理综合信息系统中，最终实现基础信息一网录入共享，服务管理一网延伸跟进。整合服务，就是把各基层职能部门的服务职能统一整合起来，把群众普遍关心的服务内容尽可能地纳入进来。推进服务和管理工作重心下移，直至把有些行政审批权限下放到村（社区）。整合队伍，就是把基层现有的多个管理服务力量，统一整合到网格内，统一使用管理，把原来分散在指尖上的力量握成拳头，形成合力。

　　四是高水平推进。各级党政一把手要亲自挂帅出征，部门之间紧密协调配合，真正做到组织领导“硬”、分工协作“强”、保障支持“足”，为顺利推进网格化管理给予坚强的保障。(记者 刘文利)