浙江瑞安市司法局深入推进公共法律服务体系建设

　　浙江省瑞安市司法局不断健全网络，有效整合服务资源，深化工作机制，创新载体，深入推进公共法律服务体系建设。

　　一是立足全面，健全法律服务网络。全面加强基层公共法律服务工作站建设，不断健全市、镇街、社区、村居人民调解委员会、公证联络站、法律援助联络站的四级法律服务网络。加强沟通协作力度，强化看守所、妇联、残联、老年人等法律援助工作站建设。逐步健全以司法行政机关综合服务平台为枢纽，以法律援助中心、公证处、律师事务所、法律服务所、镇街、社区（村居）法律援助及法律服务站点为支撑，以司法行政工作人员、广大律师、法律服务工作者为主体的公共法律服务网络。该局为该市975个村居(社区)配备法律顾问，配置率达100%，在15个镇街均设立公共法律服务工作站，实现城乡公共法律服务网络全覆盖。

　　二是着眼深度，深化法律服务工作。精选资深律师、基层法律工作者深度介入村务工作，开展精细化的法律服务实现农村法律顾问制度向着纵深方向发展。2014年已为95个村居开展精细化法律服务和“村务体检”。健全完善“12348”专线舆情分析制度，及时分析汇总接待咨询和办理案件中的信息，定期提交报告，从源头上预防和减少社会不稳定因素。开展司法鉴定和公证法律援助工作，满足不同群体的法律需求，延伸法律服务触角，扩大法律援助覆盖面。继续推进“法律服务进社区”工作开展，建立城市半小时、农村一小时公共法律服务圈。2014年该局新业务用房投入使用，整合资源，完善司法行政法律服务中心，内设人民调解、法律援助、法律咨询、社区矫正、行政审批、公证服务等窗口，使用面积达600多平方米，形成“前店后厂、沿街落地”布局，打造“一站式服务”。

　　三是落到实处，提高服务体系效能。把完善工作规章制度作为提高公共法律服务效能的有效手段，规范法律服务人员日常文明用语和工作礼仪，做到窗口工作人员服装、服务用语、标牌标识三统一，服务内容、服务人员、服务承诺、受理条件、办理结果、满意度六公开。健全首问负责、一次性告知、限时办结、重大事项报告、AB岗责任等内部制度规范，跟踪督办、明察暗访、定期考核等督查制度，逐一装裱上墙，实现窗口服务工作的规范化、常态化。完善法律服务工作者诚信信息披露、开展法律服务工作者职业道德教育活动，并以案卷倒查为契机，开展执业纪律评查活动，出台《瑞安市村居（社区）法律顾问工作考核办法》，实行群众满意度考核和日常工作开展情况各一百分的双百考核机制，严格队伍管理，确保诚信服务、规范执业。

　　四是突出新意，巩固服务体系成效。深化人民调解对接机制，实现了人民调解工作“十对接”，在瑞安法治网创建“网上和事佬”栏目，创建调解包干制和合议制，实现矛盾纠纷“零激化”，有效促进社会和谐。创新法制宣传新载体，在学校、社区、机关等地方开展“诚信伞”活动，探索普法和诚信结合宣传的模式。拓展法制教育新阵地，投入50万，全力打造新型青少年法制教育基地。拓宽法律服务领域，将法律服务触角延伸至侨界。挑选优秀律师参与“法治瑞安”专家组工作，参与法治规划制订、党内规范性文件审查、法治热点难点调研等工作。组建企业法律顾问团、服务瑞商法律顾问团、知识产权法律顾问团等多个法律顾问团，为企业把脉诊断，并在瑞异地商会和本地行业协会、商会大力推进“法律服务进商会”工作。