河南南阳公安局实现全年83起命案全部告破

　　2014年，河南省南阳全市公安机关坚持严惩犯罪，始终把命案侦破作为“一把手工程”，摆在事关公安工作全局的重要位置，全面落实命案侦破工作机制，全年发生的83起命案全部破获，首次实现命案全破。新年伊始，河南省公安厅发来贺电，高度肯定南阳警方勇于担当、严打犯罪，为维护人民群众生命财产安全和社会治安大局持续平稳作出的积极贡献。市委书记穆为民对我市首次实现命案全破作出重要批示，并向公安机关表示祝贺和慰问。希望全市公安机关坚持执法为民的理念，进一步总结经验，巩固成果，坚持创新发展，把打击与防范紧密地结合起来，持续保持命案必破、命案即破全破的强力态势，严厉打击和震慑犯罪。并要求全市公安机关进一步展示公安新形象，以对人民负责的态度全力维护社会治安稳定，为平安南阳建设作出更大贡献。

　　河南南阳是全省人口大市，发案基数大，公安机关始终坚持打防并举的高压态势，以命案攻坚为龙头严惩暴力犯罪，并从保障人的生命安全出发，以命案必破的决心和信心向命案“亮剑”，多年来现行命案侦破率始终处在全省前列。近年来，为确保命案侦破的质量和效率，我市公安机关坚持群众第一、基层第一、民警第一的理念，以科技为支撑，以创新战法为根本，在命案侦破中坚持实行分工负责制，结合实际，形成了一整套质量高、速度快的命案侦破法，提高了命案侦破能力。全市公安机关建立了“九项机制”，做到了“九个到位”，新发命案实现了快侦快破。

　　一是建立统一指挥机制，扁平化指挥到位。成立了由市局主要领导和分管副职任正副指挥长，相关警种、部门负责人为成员的紧急处置指挥部，加强指挥中心、刑侦、特警等警种、部门的值班备勤，随时统一指挥、组织协调新发命案和重大紧急警情的快速处置工作，实现了对命案侦破工作的快速扁平化指挥。二是建立应急力量值守机制，快速接出警到位。市局抽调犯罪侦查、情报和视频侦查等部门技术骨干组成紧急处置特别行动队，下设两个小分队，全天候轮流值班备勤，大幅提升了快速应对命案等重特大刑事警情的能力，各县局也按照市局要求安排足够专业力量驻勤待命，随时应对突发命案和其他重大紧急警情。三是建立“九长到案”机制，多警快速联动到位。凡发生命案，严格实行“九长到案”制度，即局长，主管刑侦、治安工作的副局长，刑侦、情报等部门负责人，案发地派出所所长必须第一时间带领各自应急处置力量快速赶赴现场，实现多警快速联动，现场快速有效处置。四是建立统一出勘现场机制，现场快速勘查到位。将中心城区各单位刑事技术人员和所有技术力量进行统一整合，组成８个勘查小组，日常保持至少有两个小组处于待命状态，一旦发生命案，确保有足够力量第一时间出勘现场，快速规范搞好勘验工作。五是建立“五位一体”同步上案机制，技术支撑服务到位。凡发生命案，市局刑侦、情报部门及视频侦查力量等“五位一体”同步上案，集中专业力量、先进设备和优势资源，第一时间介入案件侦查工作，充分发挥各自专业优势，紧密协作。六是建立三级梯队响应机制，区域快速联动到位。案发地派出所和刑警大队是快速反应、现场紧急处置的第一梯队，后续到达现场的市县两级侦技人员和现场周边派出所警力是第二梯队，案发地周边的县市局和直属派出所警力是第三梯队，一地有案、三级响应、全市支持。七是建立跟踪督导攻坚机制，快速攻坚抓捕到位。对于有侦查任务的现行命案，市县两级公安机关紧紧抓住案发后的“破案黄金期”，坚持实行跟踪督导攻坚机制，案件不破、力量不减、侦查不止。八是建立现场快速救援机制，快速救治伤员到位。在强化命案快侦快破的同时，各县局和市局各直属派出所在现场紧急处置中，普遍立足辖区，建立了现场快速救援机制，积极与各级医疗卫生部门协商建立伤员救治“绿色通道”，对重伤害和投毒、放火、绑架等生命垂危的受害人员，第一时间组织精干力量展开救治，最大限度地挽救群众生命。九是建立宣传发动机制，群众积极参与到位。通过报刊、电视广播、宣传条幅等多种形式积极开展命案攻坚宣传工作，并设立专门的举报奖励基金，在全社会营造浓厚的命案攻坚声势和氛围。广大群众切实认识到了命案必破的重要意义，能够积极参与命案侦破工作，主动提供案件线索，协助公安机关缉捕犯罪嫌疑人。

　　近年来，南阳市公安机关还投资近千万元引进了多个高新技术装备，并建立了完善的基础信息库，将ＤＮＡ技术由在全国首先开创和运用，发展成为高级别的实战能力，确保了命案侦破招招中的，为实现命案全破的刑警梦提供了坚实保障。