社区“警务专班”发现得早判断得准控制得住
泰和可防性案件同比降四成
两年前,严某因涉嫌非法拘禁罪被浙江金华警方列为网上在逃人员。2014年10月27日,金华警方在获取严某已潜回江西泰和县老家的线索后,立刻请求泰和县澄江派出所协助调查。
正在办公室的澄江派出所所长陈彬马上打开电脑,进入警务综合信息平台。在输入严某的姓名后,一条“泰和县澄江镇新池村三组村民”的信息立刻跳入眼帘,同时还有严某的详细居住地址、方位图及家人情况等。民警随即前往新池村布控,经过近3小时蹲坑守候,于当天中午将正要回家的严某抓获。
严某的成功抓获得益于泰和县公安局在全省率先推行的社区“警务专班”模式。去年以来,泰和警方以专业化流程、精细化操作和人性化回归为着力点,大力探索以“灵通信息”为核心,以信息触角“向警队延伸、向社会延伸、向应用延伸”的基础工作新路子,努力实现案事件和不稳定因素“发现得早、判断得准、控制得住”。
“所谓社区‘警务专班’模式,就是由专门民警专门从事社区警务基础工作。”泰和县公安局副局长康裕明介绍说,一是专人,即抽调5名老民警,配备10名协警专门成立社区警务工作队；二是专职,“警务专班”不配任务、不下指标,专职围绕“两口(常住人口和流动人口)一屋”开展基础信息搜集；三是专利,由县局对其执行独立考核、定期验收、严格奖惩的考评机制。
“专班民警被赋予自主权,作息时间自由支配,办公地点前移至警务室,分片分段进行网格化信息采集。”康裕明告诉记者,为此,县公安局还为专班民警配备了电动车、警棍、手电筒等交通工具和器械。
2014年12月20日下午3时,《法制日报》记者跟随专班民警——快阁社区警长康忠权前往泰和县下解放路登记出租屋信息。下解放路46号是一栋陈旧的砖混结构两层楼房,阳台上晒的衣服和香肠证明这里住了人。经打听,这栋楼共有8间房,目前已租出两间,房东和租客均不在屋内。
在对这栋楼拍完照并画出方位图后,康忠权通过询问找到了房东的弟弟,得知房东名叫王小妹,在县城经营一家照相馆,租客则是在泰和中学读书的一名高中学生。“只有晚上或明后天再过来一趟,一定要见到房东和租客本人,在登记核实详细信息后,再签订房东与派出所治安责任书、房东与租客治安责任书。”康忠权说。
据了解,为达到流动人口“落地查人、来知身份、去知行踪”以及出租屋“方位准确、租情翔实、及时更新”的质量要求,“警务专班”以求质不求量的态度,实行精细化操作,由5位民警每人承包一个责任区,按照由难到易、由居民户到临街面的顺序,采取入户登记、现场描图、按区编号、及时录入等方法,逐人逐户进行登记,确保信息真实、精准。
“民警将采集到的信息输入警务综合信息平台中,使以前的‘口袋信息’‘脑袋信息’‘台账信息’变成信息系统‘管道信息’,源源不断地在公安信息网络中采集、流动、碰撞、应用,实现了与‘周俊军平台’的对接和共享。”泰和县副县长、公安局长孙雅宏告诉记者,社区“警务专班”制度实施以来,群众也由以前的不理解、抵触转为现在的主动配合、主动登记。
2014年6月12日,“警务专班”在登记出租屋信息时,发现西门村易家巷汤老泉家三楼有来自广西、内蒙古等地的外来人员,推测有可能是传销人员,于是向派出所报告。当天,当民警专门前往调查时,发现这里已人去楼空；9月11日,澄江派出所根据“警务专班”提供的信息,捣毁了一个卖淫窝点,查处嫌疑人6名……
据统计,截至目前,“警务专班”在采集信息中获取各类情报线索449条,有效遏制违法犯罪案件116起,破获刑事案件30余起、行政案件180余起,发现并整改安全隐患1130余处,现场调解纠纷60余起,救助走失儿童14名,帮助群众做好事150余件,全县城区可防性案件同比下降40%。（记者郭宏鹏 黄辉）