上海海洋执法推行公开听证制度：全程置于公众监督之下

　　新华社上海１２月３０日电（记者李荣）３０日，上海市海洋局就一起倾废作业船只在长江口水域涉嫌违法倾废的案件举行了公开听证会。上海市海洋局相关人士说，上海海洋执法已建立公开听证制度，并在不断深化，将行政处罚的全程置于公众的监督之下。

　　据介绍，上海市海洋局执法人员在执法巡查中发现，一家公司的倾废作业船只在长江口水域涉嫌违法倾废，经立案调查，认定这家公司违法倾废的事实属实，并决定予以罚款６万元的处罚。在按规定将处罚意见告知公司后，应其申请，上海市海洋局就此案处罚决定举行了公开听证会。

　　在听证会上，上海市海洋局海监总队案件承办人介绍了案件调查基本情况、执法程序及处理意见；涉案公司代表就案件事实认定及处理发表了申辩意见。经过举证、质证之后，双方围绕案件调查经过、事实证据、法律适用及处罚幅度等展开了辩论。在双方作最后陈述之后，当事人提出的有关意见和主张得到了汇总和整理。根据《行政处罚法》的有关规定，上海市海洋局将根据案件事实，在充分听取并考量听证申请人提出的意见和主张后，作出最终的行政处罚决定。

　　据了解，上海市海洋局在开展全市的海洋执法过程中，通过公开听证，充分听取行政相对人的意见，接受公众监督，实现透明执法。此外，还通过重大案件披露、网站定期发布案例等方式，推进执法结果的公开。