新媒体时代,检察机关如何延伸监督触角,提高执法公信力,成为摆在每个检察院面前的一道重要课题。山东省德州市检察机关面对机遇和挑战,应势而谋、因势而动、顺势而为,构建了集门户网站、微博、微信、飞信、QQ等五位一体,辐射市、县、乡三级的“网络检务平台”。一年来,向基层干部、农村两委成员群发职务犯罪法律法规、涉农警示案例等3万余条,提供律师预约服务30余次,行贿犯罪档案查询预约服务70余次,受理法律咨询130余次,平台的各类好友、粉丝、关注已达7万余人。
为网络反腐推开“一扇门”
“我要举报我们村的支书存在贪污行为,这几年他虚报冒领了不少小麦直补款……”今年6月10日,山东宁津县刘营伍乡后寺村村民王先生通过私信@宁津检察在线。山东宁津县检察院通过派驻大柳检察室对王先生反映情况进行了初核,很快发现了该村支书贪污小麦直补款的问题。侦查、立案、逮捕、取证、起诉,仅用一个月时间,该院就成功办理了一起村支书贪污案。
“原本打算试试看,没想到你们办案效率这么高,为你们出色的工作点赞。”王先生通过微博给该院写下了这样的留言。
利用微信、微博、飞信、QQ受理群众举报,是今年山东省德州市检察机关推进职能发挥,打击职务犯罪的重要手段。“从实践看,新媒体畅通了群众诉求渠道,群众喜闻乐见,而且能够更高效、更便捷地收集、办理群众诉求。”市检察院检察长李万堂说。
目前,山东省德州市“德检在线”等官方微信公共服务平台和微博上线运行。并在此基础上,构建了连接市、县、乡(镇)三级,集门户网站、微博、微信、飞信、QQ等“五位一体”的网络检务平台。
“如何写举报信”、“反贪工作有哪些流程”、“怎样发现职务犯罪线索”,具有针对性,并配有图片和案例的微博、微信帖子,网络检务平台很快引来网友的关注。“今年通过网络举报的职务犯罪线索达到 件,是近两年的总和的三倍还要多,新媒体为我们查办职务犯罪拓宽了道路。”山东省德州市反贪局局长张立河说。
为检务公开打开“一扇窗”
山东德城区的马某涉嫌故意伤害被批捕后,他爱人想了解一下办案进程,她既没托关系找门路私下打听,也没到检察院找办案人询问,而是习惯性的掏出手机,打开市检察院的网上便民服务大厅,在“案件办理进程查询”栏目中很快查到了该案正处于审查起诉阶段的相关信息。
推进终结性法律文书上网、网上公开案件办理进程、网上接受干警违法违纪投诉……全市检察机关推行“阳光检务”,把工作晒上网,让老百姓来评判和监督,以公开促公正、赢公信。
“通过深化检务公开,进一步增强检察工作透明度,保障群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,不断提高检察执法公信力、亲和力和群众对检察工作的满意度。”李万堂说。
该院的网上便民服务大厅设有网络举报、检务公开、法律服务、律师预约、社会监督、群众满意度调查等栏目。检察机关各部门的工作职责、与老百姓密切相关的法律法规、终结性法律文书等全部上传到相关栏目, 清清楚楚,一目了然。该院还及时通过微博、微信、飞信和QQ空间,及时发布检察新闻、工作动态,接受社会监督。
与公安、法院相比,公众直接参与检察办案环节的机会相对较少,群众往往爱托关系、找门路了解案情,给检察机关造成一定的不良影响,因而办案流程信息公开,显得尤为重要。因此,该院特别在便民大厅设立了“案件办理进程查询”专栏,将受理案件的办案流程全部、全程在网上公开,群众只要登录检察院网站就能方便快捷的查阅到案件的最新进展情况。
到目前,山东省德州市已在网上发布检察新闻、工作动态等各类信息13000余条,公开检察院职能部门职责、职务犯罪立案标准、诉讼当事人权利义务、终结性法律文书等200余项。
工作上网,除了要执法公正、文书规范,还要更多地用老百姓能够听得懂的语言进行释法说理,这对干警的群众工作能力提出了更高的挑战。“把工作晒上网,稍有瑕疵就可能引发舆情,但我们就是要破釜沉舟,这样才能倒逼干警不断提升执法水平和办案素质。”李万堂说,“公开透明检察工作,不仅能够增强群众对个案正义的认同,也向社会传递检察机关维护公平正义的价值理念。”
为检民联系架起“一座桥”
“收到中奖短信,心里有木有有些小激动;接到电话说你的银行卡的账号被透支,心里有木有有些小着急;家人出事了,让你赶快汇款,心里有木有有些小担心,遇到这些情况怎么办?”针对年代前电信诈骗案件增多,网络检务平台及时向社会发布了防诈骗的小提醒、小贴士。不少群众收到提醒后,回复说:“在又萌又可爱的提醒中,饱含着善意,收下了,加油。”
为了增加信息的可读性和亲民性,检务网络平台的管理者着实恶补了网言网语。用蓝精灵体宣传反贪工作,用咆哮体抨击刑事犯罪,用见与不见体敦促在逃犯归案,亲切的语言拉近了检民之间的距离。
“没有优质的服务,群众会说你是花架子。网络检务平台不仅语言亲民,更要用实际行动温暖群众的心。”李万堂说,“我们要让老百姓轻敲键盘、轻触屏幕就可表诉求、诉心声。”
秉承着网上通民意,网下解民忧这一宗旨,全市检察机关开展了解民忧、化民难的“清网行动”。
夏津县涉嫌盗窃的未成年犯李晓(化名),性格相对内向。案件不捕后,其仍有较重心理负担。检察官看到他在网络平台上发布的咨询信息后,由未检部门主动添加其QQ号,给予重点关注,经过多次心理疏导,终于帮其走出了犯罪阴影。
截至目前,全市检察机关已通过网络平台解决群众涉法难题170余个,收集化解矛盾纠纷40余起,发现帮扶困难群众61人。“群众的期待就是我们工作的方向。通过构建网络检务平台,创新群众工作方式,加大检务公开力度,畅通群众诉求渠道,把检察服务送到了老百姓的心坎上,提升了检察机关的人民满意度和执法公信力。”李万堂说。(卢金增 高忠祥 时立军)
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