甘肃酒泉公安局召开服务民生行动新闻发布会

2014-12-30 10:08:37　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：甘肃长安网　

　　近日，甘肃省酒泉市公安局在市公安局四楼会议室召开新闻发布会，向甘肃日报、甘肃长安网等多家新闻媒体记者通报全市公安机关深入开展“服务民生五大行动”各项工作措施。

　　与会人员包括各县市公安部门负责人、群众代表，社区代表及部分干警。甘肃省酒泉市公安局向社会各界、广大群众公告甘肃酒泉公安在践行群众路线、改进工作作风、提升服务效能方面的一系列惠民、利民、便民措施和郑重承诺，旨在使公安工作更多地惠及、服务和保障民生。新闻发布会由酒泉市公安局党委副书记、常务副局长许有义同志通报并解读全市公安机关服务民生五大行动35项工作措施。

　　“服务民生五大行动”是甘肃省酒泉市公安机关按照中央、省市委和省公安厅党委的部署要求，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续打好整改工作攻坚战、从严治党持久战的具体行动；是该市公安机关深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极顺应广大人民群众的新期待和新要求推出的重要工作部署。

　　“服务民生五大行动”包括校园安全行动、街面防范行动、道路畅通行动、服务提升行动和警务公开行动，共35项措施。

　　校园安全行动

　　一是建立校园安全定点定时守护机制。在城区中小学、幼儿园门口设立护学岗，在每天上学、放学4个时段，必须有民警定点巡护，巡逻民警可以是城区巡逻队、派出所民警或执勤交警，每个时段不少于半小时，切实保障师生出行安全，确保学校及周边不发生针对师生的暴力案件。

　　二是开展校园周边治安秩序整治。积极与城管、文化、工商等部门配合，对影响校园周边治安环境的网吧、旅店、出租房屋、印刷业、废旧物品收购点、娱乐场所、游戏厅、书摊、小卖部、小吃摊点等，进行常态化清理整治和规范，创造文明、有序、整洁的校园周边环境。

　　三是完善校园周边交通安全设施。在城乡所有校园门口设置减速带或减速标志，在校园门口一定区域划设隔离区、禁（暂）停区，确保校园周边道路安全。

　　四是保障校园周边道路畅通。在每天上学、放学4个时段，在城区车流量较大的中小学门口安排交警执勤，清理校园周边道路乱停乱放车辆，确保上学放学高峰期校园周边道路畅通。

　　五是协调落实“一校一（多）保安”制度。协调配合市教育部门，在各中小学和幼儿园配备1名以上专职保安，切实落实“一校一（多）保安”制度。确保每个学校和幼儿园均有保安负责校园安全。

　　六是落实校园内部安全防范机制。逐校、逐园对校园保安配备、安全防范设施、安全防范机制、应急处置力量和应急处突器材等情况进行检查，督促各项制度措施落实到位，对内部安全防范落实不到位的学校和幼儿园要下发安全隐患整改通知书，抄送教育行政主管部门督促整改落实。

　　七是保障校车安全达标运行。严格落实《校车安全管理条例》，规定校车行车路线和停车地点，协同相关部门经常性开展校车车况、行驶路况、安全管理制度、驾驶人管理等情况大排查，及时发现并整改安全隐患，坚决清理非法营运的“黑校车”，确保校车安全，严防发生校车交通事故。

　　街面防范行动

　　一是科学设定巡逻区。根据地域特点、人口密度、道路交通和治安状况，以城区派出所辖区为基础，本着有利于落实责任、快速反应、指挥协调、相互支援的原则，科学划定城区社会面巡逻区。

　　二是成立县级公安机关城区巡逻队。按照城区巡逻一区一队的要求，全市建立17个城区巡逻队，确保城区犯罪率下降，社区居民安全感增强。

　　三是落实城区社会面巡逻机制。综合分析全市社会治安形势，合理确定治安高峰期和平峰期的巡逻时间，采取车巡、步巡、便衣相结合的勤务模式，坚持公安武警联勤巡逻常态机制，组织机关民警、武警、特警、城区巡逻队对治安重点区域和重要节点实行全天候巡逻，进一步增强群众安全感。

　　四是提升侵财案件挽损率。加大“两抢一盗”、诈骗等侵财性案件侦办力度，坚持破案与追赃并重，提高挽损率，每季度开展一次赃物集中返还仪式，宣传公安机关打击处理成效。

　　五是降低侵财案件发案。通过街面常态化巡逻、加大视频巡防力度和节假日及周末便衣反扒等措施，强化阵地控制，大力挤压犯罪嫌疑人的生存空间，实现“两抢一盗”、诈骗等侵财案件发案同比下降。

　　六是提高“天眼百卡”工程质量，降低故障率。继续加强“天眼百卡”工程建设，强化设备维护保养，努力降低视频监控系统故障率。政府投资建设的公共部位视频故障率控制在10%以内。

　　七是加强通讯诈骗的防范宣传。积极协调综治委、宣传部在本地平面、广播、电视、网络等媒体上开辟防范通讯诈骗宣传专栏，最大限度地揭露各类诈骗手段，最大范围地让群众知晓防范通讯诈骗的方法。

　　八是规范二手手机交易市场。联合工商、城管等部门坚决取缔街面二手手机交易行为，全面规范二手手机市场，努力封堵犯罪分子的销赃渠道。

　　九是严格落实SIM卡实名制管理。协同工信委和通讯运营商严格落实《甘肃省手机卡实名登记管理工作规范》，全面落实手机SIM卡实名制管理，努力从源头上预防和打击通讯诈骗等犯罪活动。

　　道路畅通行动

　　一是整治严重交通违法行为和乱停乱放。加大对酒驾、无证驾驶等严重交通违法为的查处力度，合理设置路侧停车泊位，设立停车标志，规定停车时间，实行路侧单向或双向停车；积极整治机动车乱停乱放问题，对严重影响车辆、行人通行的机动车驾驶人采取宣传、教育、处罚相结合的方式，清理道路“顽疾”。

　　二是优化单行道和禁左设置提升道路通行能力。在充分征求市民意见建议、科学规划设计的基础上，对酒泉城区具备单向通行条件的小街巷或严重影响高峰期道路畅通能够禁止左转的小路口，一律规范设置交通标志，施划交通标线，实行单向通行或禁止左转（高峰期），提高道路交通管理科技含量，采取多种方式实时发布城市道路交通路况，改善城市道路微循环，提高城区道路通行能力。

　　三是加强重点路段高峰期执勤。针对日常车流高峰期及雨雪特殊天气交通压力大的特点，以城区中心道路为重点，科学合理配置警力，增设高峰岗，延长高峰执勤时间，有效预防交通事故和交通拥堵发生，确保城区道路交通安全畅通。目前，从该公安局、交警支队和玉门油田分局抽调120名机关民警加强酒泉城区高峰岗执勤，开展文明交通活动，动员社会力量参与交通管理。

　　四是科学设置道路交通信号灯。认真排查交通信号灯设置是否符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，结合实际，广泛征求广大市民意见建议，对交通信号灯的控制方案进行科学、合理的调整，在保证交通安全的基础上，最大限度地提高路口的通行能力。

　　五是建立推行道路交通事故快处快赔制度。根据甘肃省公安厅规定，修订出台《酒泉市道路交通事故快处快赔实施办法》，建立完善城区交通事故快处快赔机制，当事人对没有造成人员伤亡和事实及成因无争议，财产损失3万元以下的交通事故，在确保安全的原则下，拍照取证并记录事故现场相关信息后，快速撤离现场，进入快速理赔中心进行处理，最大限度减少事故对道路通行的影响。

　　六是落实交通违法行为举报制度。落实《甘肃省公安交管部门鼓励利用“随身（手）拍”等方式举报交通违法行为办法》，市、县两级公安交警部门建成统一规范的微信举报平台，对严重违反交通法规和屡次违法的行为受理查处并分级公开曝光。同时，要做好该办法的宣传发动、举报受理、奖励机制，最大限度的发挥社会力量共同参与交通管理。

　　服务提升行动

　　一是建立派出所社区集体户口。落实《公安派出所建立社区集体户口管理办法》，由户籍辖区派出所建立社区专门集体户口，解决有本地户籍但无固定住房人员的户口长期空挂问题，使这类人员的“口袋户口”落到实处。

　　二是增设出入境证件受理点。肃州区公安分局选择1个城区派出所增设出入境证件受理点1处，为群众提供高效便捷服务，解决出入境证件受理点少、场地小、申请人排队时间长等问题。

　　三是实行出入境证件业务延时服务制度。在该市公安局和肃州分局出入境办证大厅实行延时服务制度，双休日“朝九晚五”时段正常受理业务，方便群众办理出入境证件。

　　四是开展居民身份证、出入境证件快递服务。做好居民身份证受理、照片指纹采集、信息审核、上传省公安厅和出入境证件受理、上传等环节的衔接工作，加快公安环节的办理速度，根据群众意愿，开展居民身份证、出入境证件快递服务。

　　五是优化交通违法处罚方式和增设交通违法行为处理窗口。在严格执行有关法律、规定的同时，树立以人为本的理念，将教育、罚款与扣分有机结合，努力实现纠正违法行为、保障安全畅通与人民群众满意相统一。有效降低群众在交通违法处罚方面的投诉和意见，树立公安机关公平、公正的执法形象。为方便群众办理交通违法行为处理业务，在市公安局交警支队车管所增设交通违法行为处理窗口，方便群众办事、提升服务效能。

　　六是严厉打击驾驶证买卖记分等违法行为。严格交通违法记分管理规定和处罚程序，依法打击驾驶证买卖记分等违法犯罪行为。

　　七是在全市车管所推行优化服务“三项承诺”。制定和落实《车管所窗口工作人员行为规范》，实行“一次性告知”、“延时服务”、“限时办结”三项承诺，即：印制办理车驾管业务一次性告知书，一次性告知办事群众所需资料；窗口必须办完最后一笔业务才能下班，做到“当天手续不办完不下班，当天群众走不完不下班”；对手续齐全的业务即时办结，办结时限最长不超过1天。

　　八是开展“扫雪铲冰”行动。全市公安机关坚持“以雪为令、雪停即扫”，结合实际，在本单位周边、重要路段组织民警开展“扫雪铲冰”行动。

　　九是开创消防宣传“微”模式和开放消防科普体验馆。根据季节特点和火灾规律，利用互联网、微博、微信、手机短信等新兴媒介和宣传载体发布消防安全常识，便于公众学习，开放消防科普教育基地，组织机关、团体、企事业单位和社区群众、学校师生等参观学习。

　　十是开设警民互动互联网“警务广场”。依托市县两级公安机关互联网门户网站、官方微博、微信等媒介，搭建群众参警议警、警务协商、民主监督的“警务广场”，建立受理、查处、回复、采纳的一整套机制，方便群众向公安机关提出意见建议、进行投诉举报。

　　警务公开行动

　　一是落实案件重点环节公开告知制度。及时向社会宣传并落实案件重点环节公开告知制度，让案件当事人通过登录“甘肃省公安厅警务公开与便民服务平台”，凭公安机关案件受理回执单编号、本人身份证编号及手机号查询相关案件办理中包括受理、立案、破案、移送起诉、行政拘留等进度和状态。公安机关办案单位必须通过短信主动告知案件当事人上述相关信息。

　　二是落实办理出入境证件和身份证公开告知制度。及时向社会宣传并落实办理出入境证件和身份证公开告知制度。让办理证件当事人了解登录“甘肃省公安厅警务公开与便民服务平台”，凭受理回执编号、本人身份证编号及手机号，可以查询出入境证件、身份证办理的状态；证件制作完成后，公安机关要通过手机短信主动告知当事人。

　　三是落实驾驶人网上自助预约考试制度。根据省厅规定，宣传并落实在互联网“网上车管所”实行驾驶人自助预约科目一、科目二、科目三考试业务，为机动车驾驶人考试提供便利。

　　以上措施自发布之日起在全市公安机关推行，并面向社会公开发布，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督。群众对不作为、慢作为的可向市、县公安机关纪委和督察部门投诉、举报（市公安局纪委投诉电话12389或0937—2696310、2696312），对于投诉和举报，公安机关将逐一核查，一经查实，将严肃问责，并向投诉举报人反馈情况；对带有普遍倾向的问题，还将及时向社会公开查处结果。

　　为诚恳接受社会各界和各媒体监督，大家可登陆酒泉公安门户网站或关注甘肃酒泉公安新浪、腾讯政务微博、微信，我们将及时为您提供警务资讯、警民互动、办事指南、举报投诉等网上在线服务。（吴萍萍 李霖渝）

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