江西：为被害人送去“法治暖阳”

　　温暖的传递、希望的点燃，江西省检察机关以维护群众利益为根本，探索构建立体式司法救助工作模式，高效落实司法救助措施，为救助对象送去“法治暖阳”。2014年1月至10月，该省检察机关共为212名刑事被害人提起救助申请，目前已有157人获得救助。

　　经济救助“及时雨”

　　“我老伴的腿现在可以继续治疗，过段时间她就能出院了。”9月26日，鄱阳县柘港乡九虞村村民老虞一早动身，来到景德镇市珠山区检察院控申科，为检察官送上“执法办案为百姓，司法救助系民情”的锦旗。

　　老虞的老伴黄某与占某发生纠纷，右腿被占某用拐棍打成骨折，占某因家庭困难无力赔偿。黄某已经60多岁，治疗和后续恢复都需要一定费用，这让老虞很挠头。珠山区检察院了解这一情况后，立即启动了司法救助机制，主动与区委政法委、区财政局等部门联系，为黄某申请到救助金3000元，解决了他们的燃眉之急。

　　记者从江西省检察院控申处了解到，对于因交通肇事、故意杀人、故意伤害等犯罪行为导致被害人重大损害的案件，该省检察机关进行重点审查，了解刑事被害人获得赔偿情况和家庭经济状况。发现符合司法救助条件的，主动提出救助意见向有关部门报批，强化救助工作的主动性和公正性。

　　为扩大救助力量，南昌、赣州、鹰潭、萍乡、上饶、景德镇等地检察机关还积极与法院、公安、民政、财政等部门建立外部联动救助制度，实现司法救助与社会救助相衔接。该省检察机关还建立了定期回访、特困长效救助和追偿等工作机制，全面掌握被救助对象的生活情况。

　　对于救助资金的管理使用，该省检察机关严格落实申请、审批、发放、保管和记录等制度，主动接受当地党委政法委、人大、纪检监察、财政等部门监督，确保救助资金专款专用。

　　心理救助解“心结”

　　江西省检察机关既注重为刑事被害人争取物质救助，更着力从心理层面帮助救助对象，用法律“解心结”、“融坚冰”。

　　今年5月，林某搭乘高某驾驶的无牌车前往南昌市湾里区。路上，高某用言语恐吓林某。林某因害怕跳车自救，不幸导致重伤二级，一直昏迷不醒。案发后，湾里区检察院积极开展司法救助，为被害人成功申请了司法救助金3万元。为稳定被害人家属情绪，支持鼓励被害人配合医院治疗，该院干警耐心对被害人及其家属进行心理疏导，“暖心”工作得到了对方的肯定。

　　针对部分被害人在遭受刑事侵害后可能产生仇视社会的心理的情况，江西省检察机关加强对被害人的心理疏导和教育引导，使其依法表达诉求。对心理创伤较重的被害人，以司法救助弥合伤口，陪伴其度过最艰难的坎坷时期，直至其重拾生活信心。

　　法律救助“5十1”

　　江西省检察机关以维护刑事被害人利益为根本，探索建立“5十1”一体救助模式，有力地推动了刑事被害人救助工作有序进行。

　　江西省检察机关充分整合内部资源和力量，目前，该省大部分基层院都构建起以控申部门为主，侦监、公诉、民行、监所和驻乡镇检察室在内的“5十1”一体救助工作模式，要求各部门主动了解和掌握辖区内刑事案件发案情况，确定是否应予救助，定期召开刑事被害人救助工作协调会，及时沟通救助信息，制定救助方案，综合采取释疑解惑、教育疏导、抚慰抚恤等方式，高效率落实刑事被害人救助措施。

　　江西省检察院控申处、公诉处还联合下发《关于在开展刑事被害人救助工作中加强协调配合的意见》，明确控申部门是检察机关开展刑事被害人救助工作的主管部门，统一受理救助申请，办理救助工作的审查、报批以及发放救助资金等工作。公诉部门在作出不起诉决定前，应主动了解被害人的家庭经济情况，对无法及时获得有效赔偿、生活严重困难的家庭，及时告知控告申诉检察部门，并移送公诉案件审查报告、刑事被害人基本情况及其家庭经济情况等材料。

　　今年7月，江西省检察院与省委政法委和省财政厅、高级法院、公安厅、司法厅联合制定出台《江西省国家司法救助工作实施办法》，推广相关救助经验做法，进一步规范司法救助工作。

　　（欧阳晶　胡文星）