广东深圳公安局反信息诈骗中心：爱民模范集体背后的为民故事

2014-12-25 08:55:24　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　【核心提示】

　　◆平均每30个深圳人中就有一人曾拨打过专线电话

　　◆中心民警几乎跑遍了深圳所有的银行和电信运营商，苦口婆心地讲政策、求支持

　　◆为9500多名受害人快速拦截被骗资金，其中全额拦截1500多起共计4800多万元

　　◆“让更多的群众避免遭受损失，我们那颗始终焦灼的心才能获得片刻的安宁”

　　编者按前不久，成立才一年多的广东省深圳市公安局反信息诈骗中心（以下简称“中心”）荣获全国公安机关爱民模范集体殊荣，中心代表在北京人民大会堂受到了党和国家领导人的亲切会见。中心成立至今已经为2万人挽回超过2亿元的损失，其中，劝阻1.8万多人避免被骗汇款，涉及金额约1.6亿元；成功拦截被骗资金过亿元。日前，记者走进中心，倾听这个爱民模范集体背后的为民故事。

　　从零开始

　　“81234567”热线电话落地生根

　　“民警阿福”是深圳百姓最为熟悉的反信息诈骗宣传民警。电视上、报纸上、社区里，经常能够看到吕福志和同事开展宣传活动的身影。如今，每周至少两场线下宣传活动以及高频率的媒体曝光，让“81234567”的反信息诈骗咨询热线，在这座1000万人口的国际化都市广为流传、落地生根。据统计，平均每30个深圳人中就有一人曾拨打过专线电话。

　　吕福志告诉记者，反诈骗宣传对情境性的要求非常强，因此，他们常常根据最新的诈骗手段特点，自编自导自演小品、情景剧，将骗子的诈骗过程搬上舞台开展宣传。久而久之，中心的工作人员都成了“演技派”。而为了聚集更多人群，取得更好的宣传效果，很多时候，反信息诈骗宣传都是在晚上或者节假日时间进行，今年7月份以来，有30多场活动都是在晚上开展，但是中心工作人员“累并快乐着”。

　　“一开始进工厂、进社区、进家庭宣传的时候，很多人都不知道有这样一个专线。”吕福志说，现在，深圳的电视、报纸、微博、微信和城市的大街小巷、地铁公交、楼宇电梯里，到处都能看到81234567的宣传海报，专线话务量每周都在持续增长，这是他们最有成就感的事情。

　　敢闯敢试

　　建立“铁三角”防控格局

　　“有人在QQ上冒充我的客户骗走了153万元，我该怎么办呀？”12月8日晚上9时13分，一个紧急求助电话打入深圳市公安局反信息诈骗咨询专线（以下简称“专线”）。中心迅速启动警银联动机制，成功帮助事主将被骗的153万元全额拦截，避免了事主的巨额资金损失。

　　信息诈骗作为近年出现的新型犯罪，打防工作涉及公安、运营商、银行等多个部门。要和诈骗分子抢时间，最大限度地保障群众的财产安全，就必须打通部门壁垒，突破现有程序限制。

　　一年多时间里，中心民警几乎跑遍了深圳所有的银行和电信运营商，苦口婆心地讲政策、求支持，但是频频遭遇“闭门羹”。绝大多数银行和通信运营商都以国家法律没有相关规定、分公司没有权限为由不愿配合，有时甚至连银行的大门都不让进。

　　“我们也曾愤慨、无奈甚至动摇过，但一听到电话那头被骗群众的哭声和恳求，就觉得身后有很多双眼睛在注视着我们，容不得懈怠！”深圳市公安局网警支队副支队长薛克勋告诉记者，他们曾多次拜访一家银行的分行行长，但对方总是左右推托，称要向总行请示。一次，民警将这家银行的银行卡近期所有涉及的警情全打印出来，在他办公室里满满地铺了一地。薛克勋指着脚下的纸，激动地说：“行长同志，你不为难，老百姓就难！你可以有两种选择，一是按部就班，每天眼睁睁看着老百姓被骗被伤害；二是请你配合我们，调整一下办理程序，冻结手续我们保证随后补齐。作为警察，我们只有一个选择：不能让老百姓的血汗钱从我们眼皮子底下被骗走！”也许是被薛克勋的正气和威严震住了，也许是感动于公安机关的执着为民情怀，这位行长终于松了口，表示尽力配合支持警方工作。

　　公布被举报的诈骗电话号码，约谈各大通信运营商；发布诈骗银行账户黑名单，要求所属银行跟上深圳其他银行“安全支付”的步伐……在同行眼里，中心民警身上流淌着深圳特区警察敢闯敢试、敢为人先的热血，他们从零开始，凭借一股水滴石穿的韧劲，做出了许多大胆甚至惊险的尝试，终于形成了今天深圳公安、金融和通信部门共同参与的“铁三角”防控格局。

　　到目前为止，深圳8家主要商业银行都和中心签订了《警银快速处置机制协议》。通过密切协作，为9500多名受害人快速拦截被骗资金过亿元，其中全额拦截1500多起共计4800多万元，锁控银行账户2万余个，冻结8200余个。深圳的三大电信运营商也陆续建立起了诈骗电话快速发现处置机制，配合公安机关实现了对涉案电话的秒杀关停、对网络电话的警示提醒。到目前，共处置诈骗电话4.6万多个、违法网站1200余个。在预防和打击信息诈骗违法犯罪活动中，公安、金融、通信“三层联动架构”发挥出越来越明显的作用。

　　精神动力

　　无愧人民的期待和肩负的使命

　　与中心民警的交谈中，记者深刻感受到这支队伍执着前行的精神动力，这动力源于深圳公安对信息诈骗违法犯罪行为的深恶痛绝，对蒙受损失而无助的群众的深深同情。

　　10月25日晚上10时许，中心接到一起被骗190万元的诈骗案件报警，当时一级账号已经转空。刚值班完的专线民警黄以凡连夜赶到银行，最终在犯罪分子的四级账号中成功拦截130万元。

　　11月19日，深圳某银行致电专线民警，一名88岁的老太太要取款100万元，但工作人员无论怎么问，老人都不肯讲明原因，银行怀疑老人可能遭遇电话诈骗。中心负责人、网警支队六大队大队长宗成鹍二话不说，带队10分钟就赶到了银行。他们蹲在地上跟老人聊了起来，问原因、讲案例，耐心劝阻，老人终于及时醒悟，对民警万般感谢……

　　14位民警、30名接线员，500多个日日夜夜，日均受理各类电话咨询、求助超过2000次。“劝阻成功”、“拦截成功”——这是专线工作人员每天最愿意在工作记录本上写下的字眼。

　　“我们见到过太多太多的受害者和被骗后令人心痛、让人心酸的场景：白发苍苍的退休老大爷被骗走了省吃俭用积攒了大半辈子的养老钱，在我们面前老人双手颤抖、老泪纵横；背井离乡来深圳务工的年轻人，被骗之后身无分文，连吃饭的钱都没了；母亲被骗走了给孩子看病的钱，失声痛哭，不停地恳求我们抓住骗子、救救孩子……”12月9日，广东省公安机关爱民模范先进事迹报告团在深圳举办专场报告会，中心报告人吕福志的这段话赢得了经久不息的掌声。“我们觉得必须要站出来，必须要做点什么，因为我们是人民警察，人民的期待、人民的呼声，就是我们神圣的使命。”吕福志说。

　　陈女士曾在一家公司做财务工作，因骗子冒用公司老板的QQ号，导致她将公司账户的29万元汇入嫌疑人银行卡。发觉被骗报警已是第二天，资金已被转移。公司老板要扣罚她的工资以抵扣损失。一个普通的工薪阶层，面对被骗后的恐慌和近30万元的债务，陈女士终日以泪洗面，神情恍惚，几乎到了要崩溃的边缘。

　　中心民警周相斋得知情况后，连续给陈女士打了几十个电话，不断宽慰和开导她，鼓励她振作精神、重燃希望。周相斋还打电话给其公司老板，动之以情，晓之以理，帮助陈女士取得公司的谅解，慢慢地从阴影中走了出来。事后，陈女士以一名义工的身份来到中心服务。她说，那段时间，是周警官的电话把她头顶上塌下的天又撑了起来，她只想以做义工的方式来感恩。在陈女士的带动下，她身边不少从事财务的朋友在空余时间也会到中心做义工。他们都说，在帮助别人的同时，也提高了自己的防骗意识，一举两得。

　　至今，陈女士已经在中心义务服务了一年多的时间。在接警台边，那个身着写着“深圳义工”红色马甲的身影，已经成为中心的一道动人的风景。

　　“虽然我们无法追回每一笔被骗的资金，也难以实现‘天下无贼’的心愿，但我们始终坚信，心里装着群众，让更多的群众避免遭受损失！这样，我们那颗始终焦灼的心才能获得片刻的安宁；这样，我们才能无愧人民的期待和肩负的使命，无悔坚定地走在为民的路上。”深圳市公安局网警支队支队长李正祥如是说。

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　　反信息诈骗中心：

　　2013年6月6日，深圳市公安局率先在全国范围内建立了首家反信息诈骗中心，构建公安、通信、金融“铁三角”联防机制，提供政企公众电话“白名单”保护、全天候全国范围被骗资金紧急拦阻等服务，从源头遏制信息诈骗犯罪关键链条。反信息诈骗中心还开通咨询专线，为群众提供诈骗信息甄别、被骗资金快速拦阻、受害人心理创伤抚慰等服务。

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