福建邵武“三宝”让坏人有人抓好事有人做

2014-12-19 11:21:43　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　立体巡逻张开平安守护网力抓现行提升群众安全感

　　邵武“三宝”让坏人有人抓好事有人做

　　今年11月5日凌晨4时许,福建省邵武市古城路乔松楼下的沿街商铺发生火灾。5分钟后,邵武城市综合管理公司的辅警巡逻人员与随后赶到的消防官兵及时将大火扑灭。

　　扑灭大火后,参与救火的巡逻队员并没有马上离开现场。因为这看似简单的火灾,在巡逻队带班督察小邹的眼里却显得有点蹊跷。

　　在邵武这座小城,“城市综合管理公司”是个什么概念,没有多少人会知道。可“三宝”这个词儿,却火遍了整座城。

　　有人电动车起火,束手无策,巡逻的“三宝”刚好经过,马上拿出灭火器灭火；有人家里的老人走失了,“三宝”彻夜帮忙寻找；工厂宿舍发大水,“三宝”们在水里连续泡四五个小时,彻夜背着老人孩子们转移……

　　“三宝”,是邵武人对城市综合管理公司管理的一支城市辅警队伍的昵称,因为这支队伍每次巡逻时都是三人一组,队员们就是市民心中守护平安的“宝贝”。

　　邵武市城市综合管理公司是市政府于2006年7月组建,由邵武市公安局主管,属提供公共服务的非营利性单位。其管理的辅警队伍,主要承担扭送现行违法犯罪嫌疑人、城市治安巡防、处置抢险救灾突发事件等任务。

　　这支辅警队伍组建后,配合公安机关对城区实行24小时不间断治安巡逻,并设车行巡逻、视频巡逻、步行巡逻、机动4个小组。“小组之间密切配合,采取步行与车行、制服与便衣相结合的方式,24小时实行‘高峰巡点,平峰巡线,低峰巡片,有情即处,无情则巡’。”邵武市城市综合管理公司总经理危启锋介绍说。

　　11月5日发生的这起火灾,就是车行巡逻队在接到110指挥中心的通知后第一时间赶到现场。带班督查小邹发现,火灾前一天刚下了一场秋雨,空气、地面潮湿,且现场并无电器、电线。现场的一切都显示:这场火灾不像是无意失火,更像是人为纵火。

　　视频巡逻组调取现场视频后,队员们果然发现是一名过路男子用打火机点燃了沿街的草药摊位及商铺雨棚。通过视频倒查,20分钟后,队员锁定了这名纵火嫌疑人的行踪。

　　随后,巡逻队5个班组共20多人开始对该嫌疑人最后出现的地域进行搜索。凌晨6时许,队员在电信附近某酒店顶楼将这名男子抓获,并移交公安局刑警大队处理。自火灾发生到纵火嫌疑人被抓获,仅用了不到两个小时的时间。

　　邵武“三宝”面对突发情况能够快速作出反应,来自于整支队伍建立起来的立体治安防控体系。而“三宝”队员们之所以个个眼光敏锐,能在第一时间发现异常情况,则是因为他们在进队之前就已经训练有素。

　　2006年,邵武开始尝试建立统一的辅警队伍,实行统一招聘、统一服装、统一管理,成员主要招收25周岁以下的优秀退伍军人,对立过功的士官适当放宽年龄。

　　“城市综合管理公司现有人员111人,4个班组加上督察队共有队员109人,全部是从退伍军人中择优录用的,个个身手不凡。”危启锋告诉《法制日报》记者,“这样,一方面通过硬门槛提高了辅警的素质,另一方面也解决了退伍军人的就业问题”。

　　“邵武在线”,是一个活跃于当地市民生活中的网络论坛。10月19日,一位小卖部店主的经历自述帖——《感谢我们邵武的‘吉祥三宝’——平安守护神》被顶到了“邵武在线”首页,引来众多市民的浏览和回帖。

　　“8月7日凌晨3点多,人们睡得正香,我在朦胧中听到敲门声。我起来开了门,‘三宝’说我家的汽瓶被偷了,我一看还真是。那小偷被巡逻的‘三宝’当场抓到,‘三宝’还亲自把我家的汽瓶给送了回来……‘吉祥三宝’,你们真是好样的,堪称邵武人民的平安保护神。”

　　因为没有留下姓名,这位店主至今只知道,当日队员所乘坐的巡逻警车号为“0800”。

　　“我们通过大量‘抓现行’这一最有力、最直接、最精确的主动防控手段,大大提高违法犯罪分子作案的风险与成本,达到降低发案数、提升人民群众安全感的目标。”危启锋介绍说。

　　此外,为激发队员抓现行、保平安的热情,公司还给予抓获现行犯的每位队员每次上千元奖励。“就像最近的这次纵火案,抓获纵火嫌疑人的队员就获得了4000元的奖金。”危启锋说。

　　2013年,这支辅警队伍仅通过视频巡逻就抓获现行犯96人,今年有望突破100个。自2013年至今,全市飞车抢夺和抢劫案件更是未发生过一起。

　　有了“三宝”,邵武的治安变好了,大家做好事的胆量也大了。前不久,一个盗窃团伙在邵武落网,其中一个成员就是被一位女性市民抓住的。事后,当问起挺身追贼的市民当时是否感到害怕,市民们都表示:“不怕,‘三宝’就在附近呢!坏人有人抓了,好事自然也要有人去做。”

　　邵武城市综合管理公司公司成立以来,共现场抓获并扭送各类违法犯罪嫌疑人2056名,在执勤中抢救落水群众81名,找回走失老人、儿童126名,协助公安机关侦破刑事、治安案件7000余起,为群众挽回经济损失1000余万元。

　　同时,“三宝”还紧急出动1万余人次,完成政府下达的临时紧急任务213次,扑灭各种火灾60余起,圆满完成了抗冰救灾、抗雹救灾、抗洪抢险等重大急难险重任务,8年来共收到群众赠送的锦旗43面,表扬信9封。

　　邵武市委政法委副书记、市综治办主任邹建平告诉记者,组建邵武“三宝”,是邵武探索社会治安管理的一项尝试。自这支队伍组建以来,邵武的治安满意度由南平市的倒数跃升为年年排名第一,近两年更是跃居福建全省县级市第一。（记者吴亚东）

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