福建厦门市政法机关努力构建公正司法环境

2014-12-18 16:41:28　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：厦门日报　

　　【司法透明】

　　2014年2月，中国社会科学院发布的《2013中国检务透明度指数报告》和《2013中国司法透明度指数报告》中，福建省厦门市检察院和厦门市中级法院的测评总分在全国49个较大的市中分列第2位和第4位。厦门海事法院在今年中国社会科学院首次对海事法院进行海事司法透明度测评中位居全国第2名。

　　“现在开庭！”11月25日下午，思明区法院在市总工会举办了一场别开生面的“法庭大课堂”。100多名来自各区、产业工会的法律维权干部、“12351”职工维权热线工作人员以及厦门大学法学院学生旁听了一场严肃的劳动争议案件庭审过程。

　　这是福建省厦门市开展“法庭大课堂”活动的一个缩影。通过“法庭大课堂”亲民的方式深入到群众生活中，有助于深化法治宣传、推进法治实践，是厦门市大力推进“阳光司法”的又一新举措。

　　近年来，福建省厦门市公安、检察、法院、司法等政法机关以改革创新精神，大胆先行先试，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，坚持司法为民公正司法，创造出一批全省、乃至全国的典范，努力为构建公平正义的特区司法环境，维护老百姓的合法权益撑起“保护伞”。

　　【创新司法体制】

　　多项做法走在全省前列

　　2014年初，湖里区法院按照“专业化审判、扁平化管理、精英化法官”的改革思路，推行了包括组建新型办案团队、成立审判辅助中心、建立审判长联席会议制度、完善审判委员会工作机制等在内的一系列改革举措，在健全审判权力运行机制、落实审判责任制方面进行了有益探索。福建省高级法院司法改革工作领导小组称，湖里区法院“为全省法院全面深化司法体制改革提供了有益的实践样本”。

　　多年来，福建厦门市高度重视司法体制改革，2014年8月，厦门被确定为我省司法体制改革试点地区之一。在市委的正确领导下，厦门市多项深化司法体制改革做法走在全省前列。

　　推行轻微刑事案件快速办理机制是今年我市司法体制改革的重头戏。2014年10月，《厦门市轻微刑事案件快速办理机制实施办法》正式实施，在全市六个区全面推行轻微刑事案件快速办理机制改革。此举有效提高诉讼效率，及时化解社会矛盾，并节约司法资源。

　　【阳光司法】

　　提高公信力的金钥匙

　　司法公开是提升公信力的金钥匙。近年来，福建省厦门市不断加大司法公开力度，通过执法办案信息公开、司法开放日制度、建设公民司法体验基地，增进公众对司法的了解和信任，让公平正义“看得见”、“摸得着”、“感受得到”。

　　2014年2月，中国社会科学院发布的《2013中国检务透明度指数报告》和《2013中国司法透明度指数报告》中，厦门市检察院和厦门市中级法院的测评总分在全国49个较大的市中分列第2位和第4位。厦门海事法院在今年中国社会科学院首次对海事法院进行海事司法透明度测评中位居全国第2名。

　　在厦门市检察院的网站上，市民可以快速地进行网上举报、网上留言、行贿犯罪档案查询，并获得及时地处理和回复。厦门检察网于今年11月17日重新改版，强化了便民服务功能，将检务公开、网上留言、网上举报、律师预约等群众使用量频繁的栏目置于首页顶部，方便群众办事。

　　在厦门中院的网站上，市民可以快速地查询诉讼费缴纳标准、各类文书格式等信息，还可以直接在网上进行立案、执行进度查询等等。除此之外，厦门中院还十分注重技术运用，提升“司法透明”新水平。如积极探索庭审网络直播，加强法庭信息化建设，将庭审情况直接上传网络，忠实记录庭审的每个细节，让群众了解法院审判，大大提升了司法公开和接受社会监督的水平。

　　近两年来，厦门市各级政法机关还提高运用新媒体技能，普遍开通官方微博、微信，积极回应新媒体时代社会和公众对司法公开的要求。其中，厦门市、区两级法院全部开通了官方微博，市检察院开通了官方微博和微信。

　　【加强司法监督制约】

　　维护司法公正

　　近年来，福建省厦门市政法部门多措并举，让司法监督“落地生根”，努力维护司法公正。加强检察机关法律监督职能，强化对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，全市两级检察机关依托网上办案平台，对重点案件实行备案审查并进行专项跟踪监督，有效提高了监督的力度和成效。

　　福建省厦门市中级法院运用信息化手段加强内部监督，通过司法管理信息系统，自行研发案件审限预警系统，加强对办案重点指标的监控引导，落实审限预警、催办、督办等制度，建立定期案件评查机制，有效提升办案质量和效率。

　　【加强两岸司法交流】

　　提供优质的法律服务

　　在全国首创选聘台商为检察联络员，是海沧区检察院先行先试，优化台商投资司法环境的又一新举措。据悉，目前海沧区检察院已聘请了厦门台商协会会长陈信仲等11名著名台商担任检察联络员，进一步加强检察机关与台资企业的沟通联系，便于台商台企向检察机关申诉案件或者反映情况，及时解决台商台企发展过程中遇到的法律困扰。

　　近年来，厦门市积极推进涉台司法创新，设立全国法院首个“涉台司法服务站”，设立专门“涉台检察室”，成立全国首家涉台法庭——海沧涉台法庭和涉台海事审判庭，首创涉台刑事、民商事、行政案件审判集中管辖机制，并聘请一批台胞担任陪审员，同时还推动台湾地区法院首次认可我市法院的民事判决。

　　与此同时，厦门市司法局大力加强司法行政服务两岸交流合作，进一步利用厦门有利资源，深化两岸法律服务交流合作，成功举办四届海峡两岸律师论坛（其中2012年首次赴台举办），遴选素质高、责任心强、专业特色明显的律师，完善或新组建市台商协会法律服务团，为两岸交流合作提供全方位的优质的法律服务。

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