四川成都中院：创新制度改善庭审不规范问题

　　12月17日从四川成都中院获悉，针对在党的群众路线教育实践活动中，梳理出的当事人所反映的庭审不尽规范的问题，成都中院“庭审四明示、最后一问、延迟庭审告知”等制度实施一年多以来，开庭准时率超过99%，庭审纪律“一步拉正”，庭审风貌焕然一新。当事人提供虚假证据、通过他人转交材料等现象大幅减少。

　　“现在，庭审活动更加规范有序，当事人诉讼权利得到充分保障。庭审‘规范高效’已经成为成都法院的一张新名片。”成都中院院长牛敏说。

　　【庭审不守时】

　　法官当事人“各担其责”

　　准时开庭是庭审程序的基本要求。“开庭时间确定后必须严格遵守，不得随意变动。”成都中院院长牛敏表示，合议庭必须全员准时到庭，杜绝法官、当事人两头等、互相等现象。

　　因对当事人的原因延误开庭的，合议庭将对其进行批评教育或训诫。律师不按时到庭，严重影响庭审活动正常进行的，还将函告司法行政机关。对经传票合法传唤无正当理由拒不到庭的，抓典型，对原告作撤诉处理，对被告缺席判决。对法官不准时到庭的，则发现一起，处理通报一起，并纳入业绩考核。同时，对确有特殊情况延时开庭的，法院专门建立了延时开庭“告知”制度。

　　【四个明示、最后一问等】

　　倡导文明有序庭审

　　“四个明示”指的是审判人员在开庭时，须明确告知法官、当事人、旁听群众等应当共同遵守的纪律，明示庭审将全程录音录像；明示诚信诉讼原则；明示不得干扰人民法院依法独立审判；明示审判工作纪律，公布监督举报电话。

　　同时，该院要求法官在庭审中每一环节结束前必须做到“最后一问”，即问双方当事人以及代理人：“还有什么新的补充意见?”以充分保证诉讼参与人完整表达诉求和意见。

　　【庭审风貌焕然一新】

　　“规范高效”成为新名片

　　“四明示”等制度自开始施行，该院70余名审判长就立下“军令状”。对外，该院公布了12368监督电话；对内，开展明察暗访，并通报检查结果。“现在，不准时开庭问题已经得到杜绝，关于审判作风问题的反映也显著减少。庭审活动更加规范有序，当事人诉讼权利得到充分保障。庭审‘规范高效’已经成为成都法院的一张新名片。”牛敏说。（刘方祺 夏旭东 开永丽）