天津塘沽建立警务实战化快速反应机制

　　警情动态监测 案情实时回访 点线面联动

　　天津塘沽建立警务实战化快速反应机制

　　天津市滨海新区公安局塘沽分局辖区地处滨海新区核心区，外来人口密集，人员流动性强，治安复杂。自今年7月以来，塘沽分局按照天津市公安局总体工作部署，建立警务实战化快速反应机制，切实提高动态环境下公安机关治安掌控能力。截至目前，塘沽分局通过创新机制，指挥街面警力共破获各类案件484起，街头“两抢”案件同比下降77.8%，盗窃案件同比下降46.4%。

　　警情动态监测 指挥更加有力

　　塘沽分局建立24小时警情监测机制，有效提高警力派遣的科学性和警力投向的针对性。分局110指挥中心实行层级负责制，即指挥中心指挥长对重大警情处置负责，基层所队值班领导对辖区所有警情处置负责。分局指挥长坚持24小时坐班，做到市局指令时时梳理，下派警情件件监督；所队值班领导实行坐班制度，负责指导、检查备勤人员处置一般警情、常态指挥调度和群众接访工作，对辖区警情现实掌控，直接指挥调度辖区警力处警。

　　塘沽分局110指挥中心还依托塘沽公安警情分析与辅助决策系统，定期发布每日警情、每周警情和警情分析等专刊，以警情分析为基础，保证各类数据实效性，提高部门协调、警种联动能力，牵动一线防控警力和专业处置力量，全面提高指挥中心动态指挥、动态调控的能力。此外，他们建立日常勤务报备制度，全面掌控重要执勤工作状态，增强110指挥中心的指挥调度能力和综合协调能力。实行两级巡控查勤制度，分局值班领导和巡控部门每天对街面巡控力量进行检查，结合日常调度工作，将模拟警情检查纳入常态化，通过警情的不定期模拟检查，掌握处警时效，督促整改薄弱环节。

　　涉案警情回访 接处警效能更高

　　从接警到出警短短5分钟的时间里，案件的事态在不断发生变化，甚至可能恶化，必须快速出警，抢抓战机。塘沽分局110指挥中心在接警派警的同时进行电话回访，不间断地与报警者保持联系，对报警人进行安慰疏导，稳定情绪；向报警人询问案件和现场情况，及时调整出警力量，跟进措施；指导报警人及时固定证据，做好现场保护。涉案警情回访机制的实行确保了公安机关在第一时间获取案件信息、固定有关证据，提升了案件查破效能。

　　在此基础上，塘沽分局又专门设立6名文职人员，依托警情分析与辅助决策系统，从每天零时开始对前一天警情进行电话回访，对各类案件及时进行分析研判、要素分解、跟踪调度、汇总分析。截至目前，分局日警情回访量275条，累计已达3.3万条。警情回访机制的建立实现了警务执勤监督职能，确保数据真实可靠性和警务工作严谨性，将群众反映的热点、焦点问题与具体工作相结合，使得接报警情快速反应，科学调配警务资源，提升了接处警的质量和效能。

　　点线面联动 出警速度更快

　　塘沽分局按照扁平化指挥、战区化巡控、棋格化巡防的思路，建立了派出所巡控警务队、巡（特）警巡逻队、摩托车巡逻队、反扒专业队等专职巡控队伍，采用守“点”、巡“线”、护“面”协同交互巡控模式，针对重点地区和部位进行24小时武装巡控，实现见警车、见警灯、见警察“三见”目标，确保处警“再快一分钟”。

　　塘沽分局将辖区划分4大战区以利于指挥调动和协同作战，确保巡防网络全面覆盖、不留空隙。每个战区由巡警支队1辆巡逻车作为战区巡控指挥车，各派出所结合辖区实际分别出动3至5辆巡逻车作为“动备”巡逻车，承担24小时处警和缝隙对接巡控任务。分局机关科室每天出动24名警力分为12个巡逻组，分别到12个属地派出所与巡逻民警联勤，开展“护面”巡逻。12个属地派出所各安排5名警力和武警负责重点路段的“巡线”。分局警训队每天安排6名民警与机关民警、驻地武警联勤执行车站等9个反恐点位的“守点”巡控工作，确保重点部位涉恐涉暴警情实现“一分钟处置”。此外，分局每季度组织特警、交警、武警、刑警和属地派出所民警开展联勤联动，强化辖区重点部位、重点时段和案件高发区域的巡逻防控，极大压缩了违法犯罪的空间。

　　巡防协作联勤 警情研判更精确

　　按照警情主导警务的理念，塘沽分局建立治安触觉更灵敏、信息流转更快速的巡防警务机制。巡控、指挥部门每天早晨召开例会，梳理前一天发案，发布预警信息。每个战区负责人周二、周五召开例会，研究掌握发案规律，找准工作方向，明确下一步工作重点。每周五下午由分管局领导召集指挥、巡控、相关派出所、刑侦大队负责人对全局一周警情进行梳理研判，并研究制定下一周打防举措。指挥中心每周一向局长办公会专题汇报一周警情，为细化打防管控建各项工作措施提供科学依据。

　　塘沽分局建立所队捆绑机制，刑侦责任区大队定期将辖区发案规律分析通报派出所，指导派出所有针对性地做好防范，减少发案。巡防联勤协作机制的建立，实现了处警信息的快速流转，保证了巡逻区域有机衔接、巡防空间不失控、力量投入不重复，确保指挥中心能在第一时间将重大警情处警指令直接下达到巡逻车辆、巡逻民警，最大限度地缩短响应时间、提高处警效率。（记者 刘晓霞 通讯员 赵永明）