甘肃兰州：优化打防措施提升警务效能

　　今年前3季度，甘肃省兰州市公安局共破获刑事案件8801起，67起命案现案全部侦破，全市抢劫案件同比下降39.4%，有力震慑了犯罪，维护了全市社会治安大局稳定。

　　“这些成绩的取得，得益于我们根据维稳反恐形势任务的变化，及时调整优化打防管控措施，有效提升了警务效能。”甘肃省公安厅副厅长、兰州市公安局局长朱守科介绍说。

　　兰州市各级党委、政府高度重视，各部门密切配合，保障支持有力，为反恐工作提供了有效支撑。今年5月，兰州市委、市政府研究出台了《关于全面加强兰州地区反恐怖工作的意见》，财政预算列支2.2亿元，重点解决7个多功能环城反恐治安卡口检查站、警犬基地、训练靶场和反恐装备建设，并在城区布建20个治安岗亭、购置30辆反恐警务用车，在省际交界地建设1个省际公安检查站，在城区车站、人员密集场所设立5个治安派出所，每年预算列支500万元的反恐专项经费，为公安机关补充空缺编制，解决人员紧张问题。各县区也在人员、经费、装备和建设用地等方面加大了保障支持力度。同时，新建2000个高清视频监控点，启动交通非现场执法系统二期工程，194个点位布建工作顺利推进，重点区域视频监控基本实现了全覆盖。

　　去年以来，兰州市公安局整合编成突击队、机动队、预备队，以市、区特警为骨干，编建2100人的应急队伍，并组建18支270人的快速反应分队；与武警建立联勤联动机制，保持常态联络。今年以来，根据反恐怖斗争形势任务的变化，兰州市公安机关按照“一分钟处置”的要求，最大限度地屯警街面、动中备勤、武装处突，在城区火车站、长途汽车站、广场、商圈、党政机关周边等布建68个武装巡控点、投入一大批定点巡逻车，一有警情，可在最短的时间内投入处置工作。今年以来，在处置突发案（事）件中，街面武装值守和动中备勤力量发挥了重要作用。近期，他们又将这些防控点优化调整为34个“定点巡控岗”，配备枪支、弹药及必要的单警装备，实行全天候值守，并调整设置20个武装反恐处突点，一旦发生紧急突发案（事）件，即可闻警而动、快速反应、有效处置。

　　去年以来，兰州公安机关依托“大巡防”工作机制，对社会面治安实现全方位管控。从去年6月底开始，他们在城区部署开展等级化、网格化巡逻，最大限度地把警力摆上街面。其中，各分县局组织近一半的警力开展治安巡逻，加强重点场所、复杂地段及居民楼院、背街小巷的巡逻；市局抽调武警、特警、便衣支队警力，加强对党政机关、要害部位、城区主干道等繁华路段的武装巡控；加大对7个治安卡点和交通“两线”的盘查巡控力度，先后检查出入城车辆13万辆次，查获管制刀具520余把、违禁器械589件。在重要节会和节假日期间，组织开展加强性巡逻，强化重点区域面上防控。在重大安保任务期间，启动战时巡控机制，加强对全市重点反恐怖防范目标的安全防范。同时发挥科技手段作用，充分利用1.2万个视频监控探头，加强对重点地段、重点部位的全天候监控；加强对巡逻防控工作的科学指挥和有效调度，着力提升警务实战水平。

　　“我们通过强力推进反恐怖工作，带动和促进了整个公安工作效能的提升。”朱守科说，一是牵动打击效能提升。今年前9个月，兰州公安机关共破获刑事案件8801起，现案破案数同比提升1.41%，移送起诉率同比提升30.9%。二是牵动重大节会安保能力提升。今年，兰州公安机关圆满完成了多项重大安保任务。三是牵动群众工作水平提升。他们适时推出15项便民利民措施，办结重大疑难信访案件131起。“四难”问题投诉同比下降50%以上。四是牵动公安基础工作能力提升。通过强力推行社区民警专职化、巡防工作专业化、基础工作信息化，大大提升了兰州公安基础工作能力。今年1月至9月，全市抢劫案件同比下降39.4%，发现查摆整改执法环节存在的问题3万余个。（记者 陈志刚）