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湖北咸宁赤壁市:深入开展法律进机关活动

2014-12-17 14:36:23 http://www.chinapeace.gov.cn/ 来源:湖北省司法厅网站 

  “六五”普法以来,湖北省咸宁赤壁市把法律进机关作为“法律六进”的重中之重,健全一个机制、突出两个重点、创新三种形式、注重四个结合,法律进机关活动取得较好效果。

  健全一个机制,深化“法律进机关”。“六五”普法期间,赤壁市先后出台《“六五”普法规划》、《法治赤壁建设实施意见》,转发至全市副局以上单位。2013年,制定出台《法治赤壁建设推进方案》,明确各阶段的工作内容、时间安排、人员分工和工作要求。市依法治市办公室每年做好机关普法活动项目策划和经费预算,调整充实市依法治市工作领导小组。为进一步深化“法律进机关”,市政府建立健全了政府常务会议学法制度、专题法制讲座和集中培训制度。市委组织部、宣传部、人社局、司法局、依法治市办公室联合下发《关于加强我市公务员学法用法工作的实施意见》,组织全市公务员分批分期进行普法学习并考试。

  突出两个重点,在“学”上下功夫。一是突出抓好重点对象。市级领导干部要上好法律必修课,行政、司法执法部门领导干部要上好法律专修课,乡镇和市直单位领导干部要上好法律选修课。市政府常务会议每年至少安排2次集中学法,举办1次领导干部专题法制讲座和1次依法行政知识集中培训。市委理论中心组每年制定年度政治理论学习和学法计划,各级党委理论学习中心组坚持带头学法,每年学法时间不少于40小时,培训考试不合格的,年度考评不得评为称职,做到法律知识必修、专修和选修有机统一。二是突出抓好重点内容。组织各级领导干部重点学习与经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、推进法治政府建设相关的法律法规。

  创新三种形式,在“实”上花气力。一是利用全省无纸化学法用法及考试系统平台推广学。几年来,市依法治市办公室通过无纸化学法用法及考试系统拓宽干部学法阵地,丰富干部学法途径,组织全市领导干部对《湖北省法制宣传教育条例》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《行政机关公务员处分条例》、《突发事件应对法》、《禁毒法》、《食品安全法》等法律法规的学习。二是利用市级讲师团和联络员平台深入学。市依法治市办公室首先成立“六五”普法联络员队伍,由50多名市直单位普法骨干组成普法讲师团,承担起组织实施好本单位、本部门、本系统“六五”普法工作任务的职责,举办了机关普法骨干培训班,进行相关业务培训,明确对普法联络员的基本工作要求,使我市“法律进机关”工作进一步制度化、规范化、日常化,并对基层普法产生良好的辐射效果,各乡镇、办事处也相继建立普法联络员队伍,使普法联络员队伍在“法律进机关”活动中起到很好的带动、监督作用。三是利用市域普法资源强化学法。市政府组建赤壁市法律顾问团,顾问律师通过列席政府重要专题会议,参与处理重大疑难和群体性案件,代理诉讼和仲裁及行政复议案件,审查规范性文件,草拟和审查合同,出具法律意见书,以及上法制课、向市政府提交建言献策意见(建议)利用《法治赤壁》期刊等平台,为“法律进机关”进行深入渗透,强化领导干部的法律意识。

  注重四个结合,在“用”上做文章。一是与依法决策相结合。市政府健全行政决策机制,确保行政决策科学、民主、合法对事关民生的重大问题实行公示听证,广泛征求法律意见和建议,还建立了行政争议咨询协调机制。二是与依法行政相结合。我市依法治市办公室和政府法制办多次举办行政执法人员培训班,为全市基层执法一线的相关人员提供了轮流学习培训机会。三是与基层依法治理相结合。坚持积极稳妥、循序渐进的做法,着力推动“法治城市、法治县(市、区)”创建工作。四是与促进和谐稳定相结合。市依法治市办公室为配合市政府多项市政工程项目征地拆迁、市政府的“旧城改造”、村(居)委换届选举等中心工作开展相关法律法规的宣传活动,通过配合开展市委书记大接访、矛盾纠纷大排查、涉法涉诉大解决及专项整治等活动,与各乡镇、办事处依法治理办公室及各相关职能部门联动,利用重要法律法规颁布实施纪念日等,开展专项普法教育活动,引导群众依法表达利益诉求,认真解决影响社会稳定的突出问题,人民群众的满意度进一步提升,有效促进了社会和谐稳定。(高艳 刘少华)

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