海南海口检察院开展专项案件立案监督活动

　　2014年3月至11月，海南省海口市检察机关在全市范围开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，发出要求说明不立案理由通知书17份，监督行政执法机关移送线索4件，监督公安机关立案4件4人。

　　海南省海口市检察院重点选择食品药品监督局、环保局、农业局、出入境检验检疫局等部门查处的严重危害民生民利的刑事犯罪开展专项立案监督，着重纠正“有案不移、有案不立、以罚代刑”不规范执法行为。通过走访食品药品监督、环保、质检、农业、卫生、国土资源等行政执法机关，了解2012年以来作出行政处罚或涉嫌犯罪尚未移送公安机关的案件情况；走访公安机关，查阅2012年以来公安机关涉环境资源和食品药品安全相关犯罪线索受理、立破案等情况。活动中，共抽查各执法单位案件492件，发现各执法单位未移送案件线索4件，如市食品药品监督局查处的 700斤“烧碱加污水泡出的黑鸡爪”案件、市农业局与市食品药品监督局查处的海口富教村私宰点生产销售950公斤病死猪肉案件等。

　　海南省海口市检察院以专项监督活动为契机，一手抓案件办理，一手抓机制建设，积累行政执法与刑事司法工作之间相互联系、监督与配合的实践经验，进一步推进“两法衔接”机制建设，推动建立打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪的长效机制。目前，已成功搭建与海口市公安局侦查网络信息共享平台。（冯春华 何海林 谭菁）