山东济南出台《意见》全面推进社区矫正工作

　　近日，山东省济南市委办公厅、市政府办公厅联合出台《关于全面推进社区矫正工作的意见》，对进一步做好社区矫正工作作出安排部署。

　　一是全面推进社区矫正衔接配合机制建设。进一步明确法院、检察院、公安机关、司法行政机关工作职责,加强分工协作,为全面推进社区矫正工作创造有利条件。相关部门要协同司法行政机关组织开展社区服刑人员就业辅导、低保救助、就学保障以及心理咨询、病情鉴定, 认真开展社区矫正社会工作者的继续教育、知识更新、登记服务等工作,探索建立社区矫正社会工作者的社会化管理体制。

　　二是进一步提升社区矫正监管教育和帮扶工作质量。严格监督管理，对社区服刑人员实行分类管理、分级处遇制度,健全完善考核奖惩制度,推广使用手机定位、分级管理仪等信息技术,推动县(市、区)监管指挥中心建设。强化教育矫正，深入研究和把握教育矫正规律,将集中教育与个别教育、分段教育与分类教育、心理矫正与行为矫正有机结合起来。实行帮困扶助，把社区服刑人员纳入刑满释放人员再就业和社会保障政策范围,依照有关政策为社区服刑人员免费提供技能培训和就业指导,将符合条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围。

　　三是全面加强社区矫正基层基础建设。加强社区矫正工作机构、执法机构和基层司法所、村居(社区)矫正工作站建设，提供强有力组织保障。加强社会参与机制建设，依托各类企事业单位建立集中教育、社区服务、心理矫治、就业安置和职业技能培训等各类基地,搭建社会力量参与社区矫正工作平台。加强社区矫正信息化建设，健全完善社区矫正信息管理系统,推动公、检、法、司等部门互联互通、数据共享，推动手机定位、电子腕带等信息技术在监管中的应用,提高监管工作水平。

　　四是加强对全面推进社区矫正工作的组织领导。建立健全党委政府统一领导、司法行政机关牵头组织、有关部门协调配合、社会各界广泛参与的社区矫正工作体制机制。完善社区矫正经费保障机制,将社区矫正经费纳入同级财政预算予以保障。强化责任追究，凡因工作不到位、措施不落实导致发生重大问题并造成严重后果的,逐级追究责任。加大宣传力度，坚持正确舆论导向,提高社区矫正的社会认知度、支持度和参与度,营造良好社会氛围。