四川达州警方掀起整治黄赌风暴

　　近日，四川省达州市副市长、公安局局长徐承的手机收到市民发来的感谢短信：“近段时间以来，发现达州的娱乐场所‘洁净’多了，小区、市场旁边的赌档不见了，感谢公安机关真心治黄赌，公安的同志辛苦了！”

　　达州警方从2014年初开始重拳出击，掀起黄赌整治风暴。至11月25日，全市公安机关共查处涉黄赌案件885起，其中涉黄案件327起、涉赌案件558起；打击查处违法犯罪人员1761名，其中行政拘留649人，刑事拘留76人，极大地震慑了违法犯罪分子。

　　部署：持续保持高压打击和管控的态势

　　2014年初，党的群众路线教育实践活动督导组在达州督导检查时，指出当地黄赌问题较为突出，人民群众反映强烈。市委、市政府主要领导均对相关工作提出了明确要求，市公安局对黄赌问题进行了认真梳理。徐承要求，全市公安机关要把开展整治黄赌毒专项工作作为教育实践活动中听民声、解民忧的重要举措，全警动员、全力以赴。

　　在市委、市政府的高度重视下，达州市公安局先后出台了《2014年深入推进严打黄赌违法犯罪专项行动实施方案》《整治黄赌毒和严打街面违法犯罪活动专项行动方案》等，并从治安、刑侦、网安、法制、特警等部门抽调50名警力组成打击黄赌特别行动队，持续保持高压打击和管控的态势。

　　追责：实行辖区公安机关负责制

　　达州公安机关严格落实奖惩问责制度，对黄赌毒专项整治工作实行辖区公安机关负责制，对工作不力、执行敷衍的单位负责人严肃问责，并由警务督察等部门介入调查，严肃追查责任。同时，全市公安机关全面开展了民警查处黄赌毒玩忽职守问题专项教育整治活动。

　　2014年以来，达州市公安局先后10次组织专题暗访督导工作，由警务督察、治安、刑警等部门抽调警力组建工作组，定期到各地开展督导，不定期开展暗访，并安排警力直接进行明察暗访。在暗访中发现查处不彻底的，上级公安机关直接组织查处，并立即由督察部门追究有关单位和个人的失职、渎职责任。

　　制导：精细化研判信息，点面结合精准打击

　　围绕群众反映强烈的突出治安问题，达州各级公安机关充分利用开展“一标三实”基础信息采集工作契机，全面收集各类治安信息并进行精细化研判。根据信息制导，通川分局先后3次对火车站周边黑旅馆开展了集中清查整治行动，共抓获违法犯罪嫌疑人54名，捣毁吸毒窝点3个，取缔黑旅馆11家；达川分局对南外新车站周边地区23家日租房、发廊及12家洗浴场所进行了精准打击，摧毁介绍容留妇女卖淫犯罪团伙1个，查处涉赌案件5起。

　　市公安局采取异地用警、特警突击、合力攻坚、多警联动、警务问责等方法，巧用精兵，对挂牌整治的治安复杂地域或突出治安问题开展精准打击。

　　断源：抓巡防管控，持高压态势

　　为从源头上预防黄赌等各类治安问题发生，达州市公安局进一步创新治理，将全市城区划分成49个巡逻网格，设立治安卡点21个，投入警力2000余人、群防群治力量2361人，屯警街头巷尾，点线面结合展开全方位巡防守护，抓获现行违法犯罪嫌疑人32名，有力提升了群众安全感。

　　各地公安机关“显隐结合”，最大限度将警力投入街面和社区，增强了震慑力。通川分局巡警部门会同朝阳派出所、达州火车站站前警务室，在达州火车站周边及站前广场开展全方位巡逻，形成“一纵五横一片区”的巡逻格局。达川分局组织民警于每日晚10时至次日凌晨2时在辖区重点区域开展巡逻守候。

　　全市公安机关积极推进旅馆业信息系统建设工作，加强对中小旅店、出租房屋、留宿洗浴场所和网吧等重点行业场所的监督检查，全面提升旅馆业“实名、实情、实数、实时”的四实管控水平。

　　全市公安机关集中清查、联动执法，挤压犯罪空间。自1月以来，市公安局组织全市公安机关对挂牌整治的治安复杂场所、重点部位开展了两次集中清查行动，共出动警力1343人次，清查1305家酒店、861处娱乐场所和412个网吧、废旧收购站，迅速形成了严查严处的高压态势。各地公安机关联合工商、卫生、文化、劳动等职能部门集中开展综合执法，查处不按规定登记住宿旅客信息71起，处罚旅馆业主和前台工作人员83人，下发整改通知书350余份，停业整顿4家。

　　（陈德华）