浙江省金华市法院多措并举,积极落实失信被执行人名单制度,取得明显成效。截至目前,全市两级法院共将49503名不履行生效法律文书确定义务的被执行人列入了失信被执行人名单,已有890多名失信被执行人履行了义务,社会效果显著。
案例一:限制消费惩“老赖”
“陈法官吗?我是刘某,我要来还款,请赶紧把我从失信名单上撤下来吧,不然我飞机没法坐,贷款不能贷,处处受限,日子都没法过了!”10月25日一大早,陈法官就接到被执行人刘某打来的电话。
说起这个刘某,可是个典型的“老赖”。为了做生意,他从申请执行人张某处借钱,却赖账不还,法院于2010年2月8日立案执行。执行过程中。发现被执行人刘某长期在外,本地无银行账户、车辆等财产可供执行,且被执行人存在规避执行意识,一直无法联系,法院一时不能执行完毕。2014年,法院依法将刘某列为失信被执行人,将其录入最高院失信被执行人名单库。想不到,录入第三天,刘某便主动联系法院,表示愿意履行债务,希望法院能尽快将其从失信名单库撤出。
原来,刘某当日正准备乘坐飞机外出谈一笔大生意,但在机场买票时被告知其为法院失信人员,无法购买机票。这要命的失信名单结结实实挡住了刘某的发财路,刘某后来通过了解知道,只要是不履行法院生效裁判都会被纳入失信名单,一旦被纳入失信名单,就无法进行乘坐飞机、高铁等高消费,对其个人的工作、生活产生重大不利影响,刘某这才马上委托家人到法院,一次性偿还了所有欠款。
解读:2013年10月1日,最高人民法院发布的《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(以下简称《若干规定》)正式施行,具有履行能力而不履行生效法律文书确定义务的被执行人,都将被录入失信被执行人名单,凡是被纳入失信名单中的被执行人将会在行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到信用惩戒。
案例二:名单威慑促履行
看到自己涉及执行案件的主债务人被曝光,担保人刘某、楼某找到承办法官,履行了两件案件全部债务119万余元,希望法院不要将自己上报“老赖榜”(即最高人民法院失信被执行人名单库里)。
“我当时轻信了刘某,觉得他挺有经济实力的,所以愿意给他做担保,谁知他居然逃跑了,把这笔债务扔给我。法官原来和我说刘某已经因为失信被录入最高人民法院失信被执行人名单库,我还不相信,谁知道真的全国都查得到。如果我也被挂到网上,名声都毁了。”担保人楼某说。
“担保真是不能随便签字,我是做农产品生意的,自己有公司,如果被挂到失信网上,谁还和我做生意。听说一旦被列成老赖,生意就别想做了,什么招标投标、融资信贷都受限制,连飞机都坐不成,只好先借钱把这案子的债务还了。”担保人刘某说。
解读:为规范失信被执行人名单信息的纳入和公布,金华市中级人民法院及时制订出台《公布失信被执行人名单信息实施办法》,明确要求立案、诉讼、执行阶段应准确采集、核查、录入案件的基础信息,确立以纳入名单为原则,不纳入为例外的名单录入原则,除有法定事由,凡未履行法定义务的被执行人都将被纳入失信名单,为失信名单制度的有效运行奠定牢固基础。
案例三:曝光信息倡诚信
“老赖”吕某知道自己的失信信息被曝光后,立即联系法院表示愿意履行债务,请求法院把他曝光的信息予以删除,说:“你们将我的失信信息曝光在超市的大型显示屏上,虽然我不在家,但是我的亲戚朋友都看到了,都觉得我这样很丢脸,纷纷劝我赶紧去法院把债务履行掉,不然他们的生活都要受到影响了。”
原来,吕某在一件民间借贷纠纷过程中,因逃避债务长期躲在外地,使得法院一时找不到财产可供执行,于是法院将其纳入失信被执行人名单,并将其失信的信息通过各类媒体和在市区主要场所的大型电子显示屏予以曝光。信息曝光后一周左右,吕某就主动联系法院,说自己的亲戚朋友在电视和超市门口的电子显示屏上看到了自己被曝光的失信信息,感觉很丢脸,他愿意马上来法院履行还款义务,请求法院将其从失信名单中撤下来,最终吕某偿还了债务。
解读:为提升失信名单制度的威慑力,我市法院充分利用电视、报刊、网络、广播、微博、微信、公交媒体、城区大型显示屏等各种平台媒体,采用轮番滚动播放等曝光形式,不断加大对失信被执行人信息的曝光力度,营造使失信者寸步难行的社会氛围,切实维护生效法律文书强制力和公信力。
案例四:协作查控控“老赖”
邵某与张某民间借贷纠纷一案,法院判令张某给付邵某执行款709500元及利息。判决生效后,张某未主动履行义务,案件依法进入强制执行。法院经多次查询张某存款、房产、车辆等财产,均无发现财产可供执行,且因张某逃避执行一直下落不明,案件一度陷入停滞。法院遂依法将其列入失信被执行人名单,并利用公安点对点协助控制被执行人系统依法对其进行查控,敦促其履行法律义务。一个月后,被执行人张某被公安机关布控抓获扭送至法院,其不但履行了债务还被法院依法司法拘留15日。张某十分后悔的说道:“我真不应该逃避执行,不然就不会落到被拘留的下场了。”
解读:金华市法院充分利用全省公安点对点协助控制被执行人系统查控“老赖”,“老赖”一旦被纳入失信被执行人名单都将由公安机关对其进行布控,其一旦现身就可能被抓获受到惩罚。同时,与刑侦、治安、交警、网监、出入境管理、通信、车管所等部门的协作,利用报备不准出境、宣布护照作废、限制过户等措施,加大对失信被执行人的查控,使其寸步难行;另一方面继续完善失信名单信息与中国人民银行的金融征信系统、工商部门企业信用分类监管平台的有效对接,实时更新失信被执行人信息,使其在融资贷款、工商登记、招标投标等方面依法受到惩戒,进一步全方位挤压失信被执行人的生存空间。
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