宁夏吴忠检察院：发挥检察职能推进法治建设

　　党的十八届四中全会掀开了中国特色社会主义法治建设的新篇章，不仅对党和国家具有重大深远意义，对检察机关也具有里程碑意义。检察机关深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，必须切实把牢方向、抓住关键、奋发有为，努力在全面推进依法治市进程中作出更大贡献。

　　要始终坚持党的领导。《决定》全面系统地阐明了坚持党的领导与依法治国的根本一致性，具有正本清源的重大政治意义、理论意义和实践意义。检察机关必须毫不动摇地坚持党的领导，正确处理坚持党的领导与依法独立公正行使检察权的关系，完善向党委报告工作等制度，紧紧依靠党委的强有力领导和支持依法履行职责，确保检察工作、检察改革正确方向，为经济社会持续健康发展、全面深化改革提供有力法治保障。

　　要依法强化法律监督。《决定》从多个角度对规范公权力、制约公权力作出了详细规定，检察机关要更加注重对执法权的监督，积极探索落实《决定》提出的督促纠正行政违法等职能，积极推动健全“两法衔接”机制，完善案件移送标准和程序，监督纠正行政执法机关不作为、乱作为现象，推动社会治理能力法治化；必须坚定不移反对腐败，依法严格查办职务犯罪，促进国家工作人员依法行政、廉洁从政；必须依法严厉打击各类严重刑事犯罪，积极参与社会治安综合治理，保障人民生命财产安全；必须更加注重对司法权的监督，全面强化对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的监督，以零容忍的态度坚决查处徇私枉法、贪赃枉法等司法腐败行为。

　　要推进严格公正司法。《决定》针对司法不公、司法公信力不高的突出问题，提出了一系列新举措、新要求，为严格司法指明了努力方向。检察机关必须切实转变理念、改进办案模式、深化机制改革，确保将公正司法、严格司法的要求真正落实到办理案件的每一个人、每一个环节。要把办案质量经得起检验作为检察工作的生命线，积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判、罪刑法定等原则和规定，严守防止冤假错案底线。要把强化监督制约、落实责任贯穿执法办案全过程，建立办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，真正落实谁办案谁负责，以强化责任倒逼公正司法。《决定》提出要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开……这充分说明，今后司法活动公开透明将成为常态。我们将进一步深化检务公开改革,大力加强检察门户网和“两微一端”建设，积极推进案件程序性信息查询等工作，自觉接受监督，着力打造起点更高、领域更广的“阳光检察”新品牌。

　　要加强过硬队伍建设。《决定》提出，要推进法治专门队伍正规化、专业化和职业化。我们要把检察队伍建设摆在更加突出的位置，努力建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬和作风过硬的检察队伍。要加强和改进思想政治教育，引导检察人员做自觉践行和弘扬法治精神的表率；要加强司法能力建设，全面提升检察人员收集和审查证据等能力；要强化检察职业道德建设，进一步健全和落实教育、宣传、自律、监督、考核并重的职业道德日常养成机制；要加强司法作风建设，加大正风肃纪的力度，以零容忍的态度坚决查处违纪违法行为，确保检察队伍始终做依法治市的忠实崇尚者、自觉遵守者、重要推动者、坚定捍卫者。

　　要扎实推进检察改革。《决定》紧紧围绕完善司法管理体制和司法权力运行机制，部署了许多新的重大改革举措，对于进一步优化司法职权配置、确保依法独立公正行使审判权和检察权具有重大意义。检察机关必须牢固树立改革的大局观，拿出自我革新的勇气，冲破利益固化的藩篱，必须对四中全会精神先学一步、深学一步武装头脑，着力研究完善行使监督权的法律制度，完善人民监督员制度等，推动这些重大改革举措早日落地生根、施行见效，为高效公正司法创造宽松的环境。（宁夏吴忠市人民检察院检察长 马国武）