安徽公安机关扎实推进法治公安建设

　　党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署。公安机关承担着行政执法和刑事司法的双重职责，是推进依法治国、依法行政，保证国家法律实施的重要力量，在推进依法治国的历史进程中责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，不断提高依法履职的能力和水平，不断增强公安执法公信力，更加有力有效地履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

　　一、准确把握全会精神，切实打牢坚持依法治国的思想基础。要深刻认识到维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。公安机关和公安民警作为推进法治建设的重要力量，更应当增强厉行法治的积极性和主动性，牢固树立法治观念，站稳执法立场，坚守执法良知，严格依法办事，严守职业操守，当好社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。安徽省公安机关要始终坚持社会主义法治的正确方向，深刻认识党的领导和依法治国的一致性，自觉把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各个方面，确保公安工作始终沿着正确的政治方向前进。

　　二、牢固树立法治思维，善于运用法治方式、法治手段推进公安工作。全省公安机关和广大民警要树牢严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权的观念，严格依照法定权限、时限和程序履行职责、行使权力。要善于运用法治思维处理复杂情况、解决疑难问题，善于运用法治方式化解社会矛盾、维护社会稳定，善于运用法律手段加强社会治理、维护治安秩序。坚持把维护法律尊严、维护社会秩序、维护公平正义作为衡量处理案事件能力和效果的重要尺度，实现法律效果与政治效果、社会效果有机统一。

　　三、紧紧抓住核心关键，坚持严格规范公正文明执法。公正是法治的生命线。公安机关要坚持把维护社会公平正义作为基本价值追求，坚持把严格、规范、公正、文明执法作为公安工作的基本准则，努力让人民群众从每一起案件、每一项执法活动中都能感受到公平正义。要持续扎实推进执法规范化建设，从端正执法思想、完善执法制度、严密执法管理、强化执法监督、落实执法责任、严肃追究执法过错等环节入手，筑牢预防和抵御执法问题“不敢为”“不能为”“不愿为”的坚实防线，使广大公安民警不断强化法治意识、证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，不断提高执法能力、质量和公信力，持续提升人民群众对公安执法的满意度。

　　四、坚决守住执法底线，确立对法治权威和法律的敬畏。全会强调，要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。公安机关天天在执法、人人有权力，从普通公安民警到各级领导干部，都要坚持有法必依、执法必严、违法必究，努力杜绝执法不作为、乱作为，更不能执法犯法、徇私枉法。要健全科学实效的执法质量考评机制，及时发现查纠问题。严格落实执法责任终身制，加大对执法问题查究力度，严肃执法过错责任追究，切实做到全程监控、终身责任、有错必纠、有责必追。深入推进执法公开，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，努力以公开促公正、以透明促廉洁。

　　五、不断提升素质能力，进一步提高新形势下公安执法水平。提高法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准是推进法治建设的重要保障。公安队伍是法治工作队伍的重要组成部分，必须按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警、文化育警、作风立警统筹推进，使每位民警都具备基本业务素质、基本法律知识和基本警务实战技能，更加有效地履职尽责、更加有效地维护法律尊严、更加有效地保护群众权益，真正把公安队伍打造成维护公平正义之师、守护人民安宁之剑。

　　（李建中）