青海：全省法院“五招”整治执行难

在去年开展的党的群众路线教育实践活动中，青海省高级法院党组提出，把解决“执行难”问题作为具有法院特点的整改专项活动，制定了《进一步治理“执行难”问题的专项整治方案》。结合今年开展的整治“六难三案”专项活动，出台了一系列措施。经过全省法院一年的努力，执行工作取得明显成效。

--以执行案件信息管理网为基础平台，全面掌握执行案件情况。经过摸排，清理出今年6月30日前立案执行的一年以上有财产可供执行未结案件、涉民生执行案件、银行业协会提供的各类银行为申请执行人且有明确可供执行财产的借贷纠纷案件共6118件。截止11月底，已经执结积案740件，执结新收案件724件，实际到位标的8925.18万元。

--以开展执行专项活动为有力契机，进一步加大执行力度。在涉民生案件集中执行专项活动中，207件涉民生执行积案全部办结，执结率为100%。巩固、拓展涉民生案件集中执行专项活动成效，将成功经验和有益做法应用于今年开展的“转变执行作风规范执行行为”专项活动。我院成功执结农业银行与省疾控中心标的达22497665元的案件。集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为专项行动中，已向公安机关移送涉嫌拒执罪案件3件，准备移送38件。省高级法院执行局向公安机关移送青海华铁金属有限公司涉嫌拒不执行判决裁定罪案件后，该公司表示立即履行判决。

--以积极参与构建社会诚信体系为有效举措，充分发挥失信被执行人名单制度的威慑力。自去年以来，对符合条件的350余名被执行人纳入失信人名单，并层报最高法院。省高级法院对纳入名单后仍未履行义务的69名被执行人通过媒体向社会公开，敦促被执行人履行法定义务。省高级法院还制定了《关于将被执行人纳入失信人名单和对失信被执行人限制高消费、限制出境的实施细则》。近期，各级法院又报送了329名被执行人拟纳入失信人名单。

--以执行指挥中心建设为重要抓手，全力推进执行工作信息化。与工商银行作为网络执行查控机制建设的先期试点行的工作已经开展。青海银行出资20万元协助我院开发查控软件。全国法院网络执行查控系统上线运行即将进行，与最高法院实现联网对接后，即可全面开展全国的银行查控。与省公安厅、省住房和城乡建设厅已会签了建立网络查控被执行人信息和协助执行与信用信息合作的规定，并已开始网络对接，执行效率将会得到较大提高。

--大力推进执行信息公开，构建公开便民的执行工作机制。依托执行指挥中心，开发执行信息短信发送平台，向当事人公开执行启动程序，被执行人财产查询结果，采取的强制措施及其理由，评估、拍卖被执行人财产的情况，执行标的到位情况，财产分配方案，暂缓执行、中止执行、终结执行等执行环节的信息。

今后，执行工作将始终坚持以强制性、信息化、规范化为重心，加大执行力度，规范执行行为，强化执行监督，努力让人民群众在每一个执行案件中都感受到公平正义。