北京西城区以“权力清单”规范权力运行

　　新华社北京１２月７日电（记者赵仁伟 乌梦达）一个区政府有多少权力？５３６２项。这是北京市西城区政府公布在“权力清单”上的数字。

　　为了厘清“权力清单”，西城区经过了多年探索。２０１１年，西城区成为中纪委确定的区（县）委权力公开透明运行工作试点单位。２０１２年，西城区依据相关法律、法规和规章，全面理清各类行政权力和权力运行流程，并将区政府及６８个职能部门、街道办事处的９大类６６３６项行政权力一一公开，同时公布了２１２８张行政权力运行流程图。

　　在全国进行政府职能转变和简政放权的背景下，经过两年多的努力，西城区进一步完善调整职权１３６０项，将权力清单从６８个职能部门扩展到７５个，相应的权力进一步减并到５３６２项。

　　“困扰老百姓的一大问题是要办事不知道要找谁，或者不知道多长时间能办好。”西城区区长王少峰说，而根据西城区公布的权力运行图，老百姓办事要去哪儿办，要找谁，一目了然，并且便于老百姓对政府部门的监督。

　　西城区人力社保局、环保局、卫生局、安监局等单位对涉及处罚种类和幅度选择的行政处罚条款逐一细化，制定了具体的处罚标准，市民可以在网上看到这些试点部门开出的每一笔行政处罚罚单，包括其简要案情、处罚结果、法律依据、处罚裁量标准，并对每一笔行政执法进行监督。

　　对此，西城区副区长孙硕表示，权力清单，是政府依法行政最应做的基础。西城在几年的试点中，基本做到了权力清单的常态化运行，这既解决了过去动辄要“托关系”、“找熟人”的高昂社会运行成本，也规范了政府部门的权力边界，让权力的“灰色地带”被阳光照亮，个别部门和干部的权力寻租空间被大大压缩。

　　十八届四中全会明确提出，推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。目前，北京市政府已经提出，要推广西城区权力清单的经验，在２０１７年北京市和各区县都将公布权力清单。