云南西双版纳州景洪市：四举措全面推进平安建设

　　近年来，云南省西双版纳州景洪市委市政府牢固树立大平安理念，坚持把平安建设作为改善民生、改善投资环境、提高综合实力、构建和谐社会的重要工程抓紧抓好抓实，进一步拓展内容、健全机制，不断推动平安景洪建设迈上新台阶，2013年，景洪市被省委、省政府命名为全省先进平安县市。

　　一是抓组织领导保创安。景洪市委、市政府始终把平安建设作为推动改革发展的前提条件，坚持把平安建设放到经济社会发展大局中来谋划推进，与重点项目、重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。成立主要领导任组长的平安建设工作领导小组，建立健全平安建设领导机制、责任机制、保障机制和工作机制，制定下发平安建设工作要点，全面细化各级各部门抓平安建设的目标任务，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保平安建设工作人人有任务、事事有回音、件件有落实。

　　二是抓机制建设促创安。2014年，市委常委会、市政府常务会4次召开平安建设工作会议，专题研究部署平安建设，找准突出问题，解决存在困难。制定出台深化平安建设的总体规划和分工方案，健全完善综治维稳成员单位联系指导基层平安建设工作机制、党政领导干部抓社会治安综合治理及平安建设工作实绩考核制度。市委、市政府与各乡镇、街道、农场、综治成员单位签订责任书，加大考核奖惩力度，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的平安建设工作格局。

　　三是抓基层基础固创安。加强基层综治组织建设，选调多名具有丰富基层工作经验的干部到乡镇（街道）、农场担任综治维稳及平安建设专职副书记。2014年以来，落实综治专干67人，在乡镇（街道、农场）下属的村（社区、生产队）物建综治信息员、网格管理员134名。在村小组（居民点）和城市社会各行业、各层面大力物建治安信息员、网格信息员1043名。在流动人口超过3000人的乡镇（社区）设立流动人口服务站并按500:1的比例配备专职协管员，新建站点18个，新增专职协管员315人。治保会、调委会、护村队、义务护村队、义务巡逻队、老庚组等群防群治队伍健全并发挥作用，全市共有各类治安保卫组织608个3598人。通过进一步加强基层基础工作，创新管理，最大限度地激发了基层工作活力。

　　四是抓经费保障稳创安。坚持综治维稳及创安经费随全市经济社会发展不断增加，市级综治工作经费从人均2元增加至3元，并列入财政预算给予保障。2014年投入乡镇(街道)、农场综治工作及平安建设经费480万元，较2013年翻了一番。先后投入2439万元打造平安景洪“天网”工程，实现了辖区内主要街道、繁华地段、公共场所、人员密集地点和重要部位全天候监控，最大限度地推进综治维稳和平安建设。此外，景洪市筹资40余万元在普洱至景洪、景洪至勐龙公路和景洪至勐海公路三条交通主干线上制作平安建设宣传牌，进一步加大平安建设的宣传力度。

　　(刘周)