河南西平检察院：完善“两法”证据转换机制

　　为确保行政执法机关收集的证据在刑事诉讼过程中能够衔接适用，河南省西平县检察院制定了行政执法与刑事司法证据移送办法，有力推动了“两法”衔接工作的顺利开展。

　　制定实施办法，确保证据移送有章可循。该院多次组织召开联系会议，制定出台了《行政执法与刑事司法证据转换使用暂行实施办法》。该办法明确规定了行政机关在向公安机关移交涉案物品以及与案件有关的其他证据材料时，应当遵守的时间、程序、标准及其他注意事项，为“两法”衔接证据顺利转换提供了有力的机制保障。

　　加强业务培训，强化固定证据意识。该院定期举办“两法”衔接证据收集专题培训班，重点加强对行政执法人员在案件移送、办案流程及发现、收集、固定证据等方面的培训指导。两年来，已举办培训班14期，培训人员800多人。

　　适时介入指导，有效引导侦查取证。对重大疑难案件或存在罪名认定、证据收集困难的案件，该院主动提前介入，指导行政执法机关收集证据，引导补充完善证据。仅今年该院就已提前介入引导侦查取证各类执法案件5件6人。

　　强化跟踪监督，提升办案质量和效果。对行政执法机关移送的案件，该院建立跟踪监督机制，明确指定专人负责，跟踪催办，看死盯牢，防止移而不侦、久侦不结。如张某生产销售有毒有害食品案，公安机关以执法机关没提供泡打粉样品及检测报告为由，未立案侦查。该院了解情况后，对公安机关进行了立案监督，督促执法机关及时提取张某使用的泡打粉，并要求及时送检。最终，张某被法院判处有期徒刑六个月，并处罚金5000元。（张伟）