陕西咸阳检察院：坚持在工作中践行群众路线

　　党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。群众路线是党的生命线和根本工作路线，践行党的群众路线是检察机关安身立命之本，也是司法为民的重要思想基础。

　　贴民心，树立“服务群众”的宗旨理念

　　“人民性”是检察机关的根本属性，检察权来源于人民，必须用来为人民服务，对人民负责，受人民监督，在思想上筑牢“服务群众”的宗旨理念。一要增强对检察机关“人民性”的理论认同。必须坚持人民主体地位，把人民放在心中最高的位置，把群众的关注点作为工作的着力点，切实从人民群众的新要求、新期待出发，加强和改进检察工作。二要增强对检察机关“人民性”的实践认同。必须做到让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义，在每一个司法环节中感受到规范文明，在每一处工作细节中感受到认真细致，确保让人民群众满意。三要增强对检察机关“人民性”的情感认同。必须视群众为亲人，与群众交朋友、做知己，与群众面对面、心贴心零距离交流，自觉培养与群众血脉相连、呼吸相通、荣辱与共、生死相依的浓厚感情。

　　接地气，坚持“司法为民”的基本立场

　　群众立场是党的根本立场。能否坚持“司法为民”，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。一要以人民利益为重。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的法律监督权力，处处事事把人民放在心上。二要以司法为民为基。要把群众的呼声作为第一信号，把保障群众安居乐业作为第一选择，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护群众正当权益，让人民群众感受到公平正义就在身边。三要以爱民护民为本。要充分发挥检察职能作用，严厉打击刑事犯罪，彰显依法保护群众的鲜明态度;加大查办和预防职务犯罪力度，彰显服务群众的社会效果;强化诉讼法律监督，彰显维护群众权益的坚定决心;积极解决信访合理诉求，彰显帮助群众解困的执法宗旨。

　　常俯身，把握“依靠群众”的工作方法

　　群众的智慧是最丰富的智慧，群众的实践是最生动的实践，群众的力量是社会发展的根本动力。必须深入基层、深入生活、深入群众，认真倾听群众的心声和期待，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。一要向群众学习。要拜群众为师，甘当群众的小学生，多跟群众交朋友，多向群众请教，做到谋划工作向群众问计、查找问题听群众意见、制定措施向群众请教、推进工作靠群众支持、衡量工作成效由群众评判。二要倾听群众呼声。要尊重群众的首创精神，善于把群众的意愿变为决策依据，倾听群众呼声，反映群众愿望。要深化“两下移三贴近”活动和“一村(社区)一检察官”活动成果，深入研究和准确把握群众工作的新特点新要求，不断增强检察机关群众工作的亲和力和感染力，提高开展群众工作的针对性和实效性。三要学会换位思考。要坚持站在群众的角度看问题、办事情，在执法办案、日常工作中充分考虑群众的需求、感受和诉求，抓住群众最关心、最现实的问题，集中力量加以解决，把好事实事办到群众的心坎上，打通法律服务群众的“最后一公里”，零距离为民服务。

　　定标尺，践行“人民满意”的衡量标准

　　群众是最公正的裁判，群众的意见和态度是判断是非、对错、优劣的镜子、依据和标尺。检察机关工作好坏与成效，群众最有发言权和评判权。

　　一要深化检务公开，让人民群众评判。要把检察职权行使的方式与过程公开化、透明化，置于人民群众和社会各界的监督之下。要通过门户网站、“一站式”检务大厅，信访接待大厅等形式，及时受理、分流、办理并反馈群众反映的问题。要采取“电视讲话”“预防讲座”“以案说法”“反腐展览”等群众喜闻乐见的方式，向人民群众公开重大举措出台、大要案的查处进展等情况，使检察信息及时传达给社会各界，让群众及时了解检察职能和业务流程，接受人民群众的评判。二要帮助解决群众困难。对群众提出的合理诉求、反映的突出问题、能够受益的每一件事，做到思想上不麻木，行动上不懈怠，小事不忽视、大事不打折，难事想法办、急事赶紧办，用“真心实意”换群众“真心满意”。三要维护人民的根本利益。突出维护人民群众的生命健康权，坚决严厉打击故意杀人、故意伤害、绑架等严重暴力犯罪，坚决严厉打击生产销售有毒、有害食品和假、劣药品犯罪，保障人民群众身体健康权不受侵害。突出维护人民群众的财产权，严厉打击抢劫、盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪，依法办理集资诈骗、非法吸收公众存款、组织领导传销活动等涉众型经济犯罪案件。突出维护人民群众的人身自由和控告申诉权，依法打击非法拘禁等犯罪，保护公民人身自由;依法打击侵犯名誉、隐私的犯罪，保护公民个人信息安全;更加重视加强控告申诉检察工作，热情接待群众来信来访，切实维护当事人合法权益，努力做到案结事了人和。

　　练内功，提高“联系群众”的工作能力

　　要按照习总书记提出的“五个过硬”的标准，和“信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁”的要求，聚焦群众工作能力不足的问题，大力加强理想信念教育、作风纪律教育、群众观点教育，除掉身上的“官气”，多一些“民气”。要把会做群众工作作为检察干警岗位素能的基本要求，着力提高懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动的“三懂四会”能力，切实解决不了解基层，不了解群众，面对群众有理说不清、有法讲不明、案结事不了等问题。要坚持做到四个注重、提升四个效果，即注重深入基层，摸清情况、摸清底数，提升调查研究、掌握实情效果;注重倾听民意、集中民智，提升科学决策、民主决策效果;注重直面困难，提升解决问题、化解矛盾效果;注重顺应群众意愿、回应群众呼声，提升宣传群众、组织群众效果，以实实在在的工作成效积极赢得群众的理解、信赖和支持。（陕西省咸阳市检察院检察长 王其敏）