广东梅州：新技术旧设备都是平安“利器”

　　在中心城区,发现公园里的诱赌窝点,市民通过手机软件向警方报送信息协助破案；在县城,宣传员、信息员、治安员等“五员合一”的队伍义务巡防形成震慑；偏远农村,“古老”的大喇叭向村民和巡防队员发出“集结令”,成为平安新“利器”。

　　广东省梅州市依据城乡区别,以民意为支撑,采取不同方式组建起群防群治大网络,助力“六大专项”行动的开展。

　　2014年1至11月,梅州市有效刑事警情同比下降16%,破案绝对数同比上升32.6%。近日,广东省委副书记、政法委书记马兴瑞在梅州视察期间,专门深入群防群治服务队进行调研,并对梅州公安注重专群结合,提升社会治理水平的做法给予了充分肯定。

　　指尖对话

　　梅城江北的文化公园一直是群众休闲的好去处,但是一段时间以来,公园里来了一小撮人,专门设下赌局引诱老年人参赌,搞得乌烟瘴气。

　　警方虽然有意端掉这个窝点,然而辖区民警一出现在公园入口,这些人便能迅速“收到风”作鸟兽散,给打击设置了障碍。“就连民警扮成情侣暗访,也都因为年纪不符而被设赌团伙发现。”

　　居住在附近天天到公园来散步的李大爷看着心里可着急了:“怎样才能把这些团伙端掉呢?也许我可以帮上点儿忙!”

　　于是,他开始悄悄地留意起庄家和望风者的特征和活动规律。随后,李大爷将自己观察到的细节编成信息,并通过手机安装的“平安e通”软件发送给公安机关。

　　“年纪40岁上下、马脸,瘦削身材,经常穿黑色运动套,白色跑鞋,身边有两三副扑克牌的就是庄家。”李大爷的信息详细描述了设赌人员的特征,并且提到“天冷的话早上人少,一般在下午四五点钟人员比较密集”,甚至连望风的岗哨都一一点了出来,“在南门和北门各有两个小青年,骑的都是无牌摩托车,经常坐在摩托车上,一有风吹草动就打电话给庄家报信”。

　　根据李大爷提供的情况,警方经过缜密的摸排,准确锁定了聚赌人员及其分工,并采取交叉用警的方法,抽调辖区外的民警采取突击行动,用“生面孔”迷惑赌徒,成功铲除这个涉赌窝点,抓获涉赌人员10名,缴获赌资3万余元。

　　李大爷用到的“平安e通”,是梅州公安为推动群防群治工作、打造“全民治安”而自行研发的、具备互动功能的警用APP。软件设计有“一键报警”的功能,方便市民在不便拨打110的情形下,以文字的形式向公安机关报警或提供信息。

　　2014年8月初的一个傍晚,家住梅江区江北老城的侯叔饭后外出散步,途径虹桥头路段时,发现几个打扮妖艳、穿着暴露的女子在路边徘徊。侯叔怀疑这些女子是站街女,并打算拨打110报警。但就在掏出手机的一刻,害怕遭到报复的侯叔犹豫了。

　　这时,手机屏幕上“平安e通”图标给了侯叔启发。于是,他将所见的情形和判断编成一条信息,悄悄发给了警方。

　　接到举报,警方立即组织辖区警力在虹桥头路段暗查,,证实上述女子确有卖淫嫌疑,并掌握了其活动规律。8月7日晚,梅江公安分局的民警果断出击,在虹桥头一出租屋门口查获卖淫嫖娼行为人林某和李某。经查,两人对卖淫嫖娼的违法事实供认不讳。公安机关采取行动后次日,侯叔还专门用“平安e通”发送信息,为警方的快速打击点赞。

　　据统计,自2014年运营以来,“平安e通”共收到注册用户提供的治安信息80多万条。在“六大专项”行动中,85%以上涉“黄赌毒”案件都由群众举报线索破获,一批大要案件的侦破都有群众积极参与的功劳。

　　五员合一

　　梅县松口,是梅州文化旅游特色区的核心区,也是周边商贸的重要集散地,人流物流比较集中,治安状况也相对复杂。今年开春后,松口街头出现了一支佩戴红袖标的义务巡防队。自此,村镇一些小偷小摸现象得到了有效遏制。

　　5月27日上午,松口大坪的余叔发现村里溜进了一名陌生男子,举止鬼祟,疑似“钓狗”(偷狗)贼,便将情况反映给附近巡逻的巡防员。巡防员随后在暗中留意男子的举动,当该男子实施偷狗行为准备逃跑时,护村队员立即对其进行拦截,将其人赃并获。

　　松口的义务巡防队,只是全市群防群治网络中的一个“平安细胞”。据了解,在“六大专项”行动中,梅州针对辖区案件总量小、平安基础扎实等特点,充分发挥客家地区民风淳朴、民心向善、热心公益的优势,通过创新“专职+兼职”的聘任模式,招聘了集“宣传员、信息员、治安员、调解员、服务员”等“五员”位一体的治安巡防队员,壮大了群防群治队伍,进一步完善了群众工作的长效机制。

　　而2014年4月起,梅州市公安局采取“屯兵街头”的方式,实行警力下沉,把机关民警和武警分批投入一线武装巡逻,实现警民联动“无缝对接”。一来对各类现行犯罪实行“快稳准狠”的打击,控制发案,二来确保快速反应,与群防群治力量相互呼应,发现警情及时处理。通过专群结合,双轮驱动,实现了街面治安力量的“无缝对接”,有效遏制了发案。

　　梅州市委书记黄强专门对群防群治工作作出批示:“‘五员合一’群防群治是平安梅州建设的有效创新,望不断完善不断扩大覆盖面”。该市副市长、市公安局长史明锋要求全市公安机关:“群防群治是梅州社会治安的基石,要因地制宜,不拘形式,做好做实”。在各级党委政府的高度重视和支持下,群防群治工作得以在全市全面推开,以“网格化”的形式覆盖全市各主要城乡。今年以来,全市共新增群防群治服务队809个,聘请巡防队员5066人。

　　在“六大专项”行动中,服务队累计为公安机关提供有效线索754条,协助抓获违法犯罪嫌疑人160名,化解矛盾纠纷810宗,做好事实事1289件,成为公安机关的好帮手、老百姓的守护神。

　　喇叭集结

　　在五华县水寨镇的大沙村,有一件既古老又新奇的“宝贝”,那就是安装在电线杆上的“大喇叭”(高音喇叭)。

　　前不久,大沙小学突遭一名武疯子(后经查实系村民突发精神病)捣乱,巡防队员和附近村民听到“大喇叭”的通知后,迅速赶到学校,合力将这名武疯子控制住,并协助民警将其送到精神病院治疗……

　　村干部介绍,为提高治安联动的效率,大沙村一共安装了13个“大喇叭”。每有紧急救援、危难帮助或其他紧急事项时,民警或村干部只需通过声控台发出“集结令”,“大喇叭”就能将信息传递到村里的每一个角落,巡防队员和村民便会在第一时间赶至指定地点。

　　“大喇叭”是梅州群防群治中的其中一件“平安利器”。除此之外,联防队员还配备了交通、通信装备和棍棒、钢叉、灭火器材、强光手电等必要的巡逻救护装备。一些村(居)委通过“村(居)委给一点、社会捐一点、村民出一点”的做法,还布建了治安监控视频等技防设备,解决了巡防队开展工作的经费问题,既提高群防群治的效率,也得到百姓的积极参与和高度认同。

　　“加入村联防队,在家门口巡逻执勤,我非常乐意,治安好了,我们的安全感也强了。”大沙村联防队员邓木宏说。

　　（邓新建 邓君 彭华）