山东：“硬杠杠”推动从优待警“真落地”

　　在齐鲁警营，从优待警既是立说立行的“硬杠杠”，又是送到民警身边实实在在的温暖和帮助。2013年初，山东省公安厅以“一号文件”的形式，从严格民警休假制度、加强民警职业健康保护、健全民警医疗保障体系、加强民警人身安全防护、建立健全走访慰问制度、切实帮助解决实际困难、落实提高民警各项待遇、积极拓宽爱警惠警渠道、健全完善维权工作机制、深化警务运行机制改革10个方面，提出10条硬性规定，全力打造山东公安从优待警的“一号工程”。

　　一条条落实到底的“硬杠杠”、一件件温暖警心的实在事，一系列措施让山东公安民警真切地感受到了省公安厅从优待警的力度和温度，提升了民警的幸福感。

　　强有力执行确保举措真落实

　　怎样才能让“硬杠杠”得到硬执行、做到真落实？山东公安机关推出了一系列强有力的执行措施。

　　在落实民警带薪年休假制度中，山东省公安厅推行强制休假制度，各级公安机关按照年初制定的本单位民警休假计划严格执行休假，各单位休假情况网上公示，并纳入绩效考核，作为评选先进单位的重要依据，确保全体民警职工休假率不断上升。对因突发事件和重大安保任务未能按时休假的民警，采取分阶段、分时段休假等办法，当年合理安排轮休、补休。

　　为进一步提升公安机关优抚救助能力，山东省公安厅创立了“互助金”制度，动员全省公安民警每年自愿交纳500元，设立全省公安民警互助金，集中力量帮助牺牲、伤残和患重大疾病的民警。省公安厅成立了互助金管理委员会，专门负责互助金管理事项，并要求各地公安机关明确专人负责，自觉接受财务审计，公开收支账目，定期通报互助金运行情况，确保互助金专款专用、安全有效运行。今年10月，山东省公安厅又印发了《山东省人民警察抚恤优待实施办法》，明确规定，警察如果死亡，将根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，向其遗属发放一次性抚恤金，标准为：烈士、因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。

　　“鹊桥工程”让民警夫妻团聚

　　“硬杠杠”写在纸上、挂在墙上，更要落在身边、做在实处，给民警带来实实在在的温暖和幸福。

　　2012年5月，山东省公安厅部署实施了解决民警夫妻两地分居问题的“鹊桥工程”，制定下发了《关于在全省公安机关实施“鹊桥工程”解决民警夫妻两地分居问题的意见》，各级公安机关按照意见要求，迅速成立领导小组，结合实际研究制定本地区开展“鹊桥工程”的工作方案，采取当面请示、邀请实地调研、座谈等方式主动向当地有关部门汇报“鹊桥工程”的具体内容，最大限度争取主管部门的理解和支持。

　　莱芜市公安局交警支队一大队口镇中队民警赵俊刚一家就是“鹊桥工程”的受益者。今年，困扰他们夫妻10年的两地分居问题终于解决了。在莱芜市公安局的积极协调下，赵俊刚的妻子刁珲从济南市公安局调到莱芜市公安局工作，一家三口相守在一起。目前，全省已有近300名民警解决了夫妻两地分居问题。

　　切实关爱民警身心健康

　　今年10月13日至10月19日，由山东省公安厅、省卫计委共同组织的“健康行·我爱你”医疗小分队在泰安、莱芜、日照开展了巡回诊疗活动。14名来自山东省立医院、山东大学齐鲁医院、山东省千佛山医院等省级医院的高水平医疗专家共为基层民警进行疾病检查、治疗和心理咨询3100人次，5600名民警通过现场参与、视频会议等形式收听收看了3场疾病预防和养生保健知识讲座。

　　今年4月，山东省公安厅开展了“健康行·我爱你”行动，行动以“预防为主、关爱前移”为原则，以民警健康基础数据建设为抓手，以保障民警身心健康为目标，实行“省市县上下联动、全体民警共同参与”的工作机制，把对每一名民警身心健康的关爱措施落到实处。此次医疗小分队赴基层巡诊活动是山东公安机关开展“健康行·我爱你”行动的重要内容之一。

　　山东各级公安机关每年至少组织全体民警开展一次健康体检，积极建立民警健康数据库，实施分类管理、实时录入、动态评估，形成有效管用的“绿黄红”三级预警机制，实现民警健康状况与工作任务要求相适应。对健康状况黄色预警的民警，及时提醒治疗，在执行重大任务时，合理安排勤务；对健康状况红色预警的民警，应停止勤务活动，妥善安排休整治疗，最大限度地避免非战斗性减员。山东各级公安机关还加强与卫生医疗部门的沟通协调，联合2至3家三甲医院，搭建全省民警因公负伤快速救治的“绿色通道”，按照“先行及时救治，事后补交费用”的原则，为因公负伤民警提供快速、有效的医疗救治。

　　2013年，在山东公安队伍自身幸福感和满意度测评中，全省公安民警职业认同感达到93.74%，比2012年提升了8.9%。快乐工作、幸福生活的山东公安民警以更加饱满的热情投入工作，以更加真诚的态度服务群众，赢得了群众认可。2013年，山东省群众安全感、满意度达到96.71%和97.06%。

　　（记者 李 娜 通讯员 史莹）