詹炯：加强律师教育培训 提高律师队伍素质

詹炯

——专访成都市律师协会副会长、四川天润华邦律师事务所主任詹炯

　　律所简介

　　四川天润华邦律师事务所成立于2002年。始终坚持办精品所的理念，该所致力于打造细致周到的服务与规范管理深度融合的行政团队，为律师执业并践行社会责任提供了坚实的基础。律师们在获得物质财富的同时也收获了大量的奖励和荣誉。

　　“目前，成都市执业律师人数已近8000名，律师事务所发展至480余家，律师业的发展规模在我国中西部已经处于领先地位。如何带领和引导这支队伍在依法治国的各个方面发挥积极作用，我认为首要任务就是加强律师教育培训，大力提高律师队伍素质。”专访开始前，詹炯向记者表明了他的观点。

　　记者：你认为加强律师队伍教育培训的必要性在哪里？

　　詹炯：近年来，我市律师及律师事务所规模发展迅猛，截至2014年8月，我市执业律师人数已近8000名，律师事务所发展至480余家，100人以上律师事务所达9家。全市律师业的发展规模在我国中西部已经处于领先地位，律师中的党代表、人大代表、政协委员已达60余名。新的形势下，如何带领和引导这支队伍抓住机遇不负众望，在服务经济、保障民生民权、深化法治建设、促进公平正义等依法治国的各个方面充分发挥积极作用，推动全市律师业沿着中国特色社会主义法治道路健康发展。这是协会班子反复思考和多次讨论的话题。对此，我们认为，首要任务是必须加强律师教育培训，大力提高律师队伍素质。

　　记者：对全市律师开展教育培训，你认为首要的是进行哪方面的培训？

　　詹炯：我国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。因此，我认为首要任务是深入开展中国特色社会主义法治理念主题教育。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（下称《决定》）明确提出，加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。成都市律师协会已经决定对全市律师进行大轮训，轮训的主题就是学习贯彻党的十八届四中全会《决定》。前不久，律协党委、理事会、监事会全体成员已经在省委党校进行了首次培训，参训律师普遍反映受益匪浅。今后，协会还将分期分批举办培训班，对全市近8000名律师逐一进行培训教育。要通过这样的集中专题的培训，教育和引导全市律师牢固树立拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治的执业理念，坚持正确的辩护代理工作立场，正确处理好维护个案当事人权益与维护社会和谐稳定全局的关系、履行辩护代理职责与教育引导功能的关系。

　　记者：除了法治理念教育，在提升律师业务能力方面，成都市律师协会将有哪些举措呢？

　　詹炯：主要是加强对实习律师的培训考核，严把入口关。

　　目前我市律师的数量已经在全国副省级城市中排名第三，今后的律师工作的着眼点和重点，应该是在提升质量和提高队伍素质上下功夫。因此严把入口关，是当前和今后一段时间必须要抓紧的工作。

　　对申请实习律师的要继续实行严格的集中培训，累计培训时间不少于一个月。对培训时间不够或者培训结束时考试考核不合格的，不得参加实习。严格实习管理，对实习情况进行查看工作记录，对教育、训练和管理不符合要求的，一律取消实习资格，对弄虚作假的计入律师和律所诚信记录，两年内不得参加实习和接收律师实习。严格实习考评，对政治素质、道德品行、业务素质、遵守纪律等达不到要求的延长考核期或重新实习。严格新执业律师培训，由资深律师对新执业律师进行职业道德、业务技能培训，从源头上保障队伍的纯洁性。

　　记者：律师的工作平时都很繁忙，集中脱产学习似乎不太适应这个行业的实际，你们在这方面是如何考虑的？

　　詹炯：为了解决这个难题，我们结合律师行业实际，创新了教育培训方式，坚持律协集中教育和律所常态培训相结合，职业道德纪律教育与业务技能培训相结合，开展律师轮训工作。

　　未参训律师年度考核结果确定为不合格，未参训律师达到一定比例的律所年度检查考核结果确定为不合格并暂缓公告。依托专委会开展常态化的业务研讨和技能培训，成都市律协重点抓好律师事务所主任、党员律师和新执业律师的教育培训，继续健全青年律师导师制度，每年组织两期优秀律师人才高级研修班。同时，我们还将充分整合全市律师资源，遴选一批优秀律所作为律师实习教育基地，遴选一批优秀律师为律师培训专家，推进培训工作常态化。（曾昌文）