四川省公布户籍制度改革方案

　　11月27日，四川省政府正式公布《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案》（下称《方案》）。根据《方案》，四川省全面放开除成都外的大中小城市和建制镇落户限制，全面实施居住证制度，成都建立居住证积分入户制度。

　　除成都外全面放开城镇落户限制

　　《方案》明确，除成都市外，四川省将全面放宽大中小城市和建制镇的落户限制，鼓励人口转移到大中小城市。拥有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，都可以在当地申请登记常住户口。租赁房入户的具体办法，由各市（州）政府制定。

　　同时，我省提出取消农业户口与非农业户口区分，统一登记为居民户口。这意味着，今后“农民”与“市民”不再有差别。

　　居住证制度服务与居住年限等挂钩

　　全面实施居住证制度，是此次四川省户籍制度改革的重点内容之一。根据《方案》，公民离开常住户口所在地到其他市（州）居住半年以上的，在居住地申领居住证。对申办居住证的群众，不得收取任何费用。

　　居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。

　　积分入户成都严控城市人口规模

　　四川省成都市作为特大城市，被列为严格控制人口规模的城市，将建立居住证积分入户制度，达到积分入户标准的外地来蓉人员可申请办理常住户口登记。

　　据了解，四川省成都市目前暂未出台积分入户标准和实施细则。相关部门负责人表示，或将有三大因素影响落户积分。（夏修露）