广西八步警方完善治安防控体系

　　10月21日中午，广西壮族自治区贺州市公安局八步分局城北派出所副所长薛俊正在社区开展工作，突然收到群众发来的QQ信息，说有人将几辆助力车藏在某小区的一条巷子里，并附有人和车的照片。薛俊立即将情况反馈给派出所民警。民警在小区守候几个小时后，将前来取车的几名男子抓获，打掉了一个盗窃团伙。这是八步分局利用警网、民网、E网成功破案的一个例子。

　　2013年以来，八步分局全力构建以警网为基础、民网为延伸、E网和小天网为支撑的立体化治安防控体系，有效维护了城乡治安稳定。1月至10月，八步区刑事案件、“两抢”案件、入室盗窃案件发案数同比分别下降23.55%、54.25%和43.2%，“两抢”案件零报警天数达到187天。

　　建设“警网”，“一村一警”做好治安防控

　　八步区是贺州市主城区，又处于桂、湘、粤3省区交界处，交通便利，人员流动量大，盗抢和诈骗案件多发，长期面临着信息收集难、治安管控难、矛盾纠纷化解难、侦查破案难等问题。针对这些问题，2013年以来，八步分局积极实施“一村一警”警务战略，在185个村委会、社区共进驻了201名民警，做到“一村一警、村村有警、月月见警”。驻村（社区）民警兼任村委会和社区副主任，专门负责抓公安基础工作、治安防控、矛盾纠纷化解和服务工作。

　　驻村和驻社区民警根据所在村委和社区的治安情况，有针对性地组织开展治安防控工作。灵峰镇是贺州市的“东大门”，与广东省怀集县、封开县接壤。由于地理位置特殊，长期以来，这里流窜性侵财犯罪突出，山林水源纠纷频发。实行“一村一警”警务机制后，灵峰派出所驻村民警抓好治安巡防队伍建设，建立村级矛盾纠纷调处机构，并指导他们开展工作，这些组织很快就发挥积极作用。今年1月至10月，全镇刑事案件发案数同比下降50%。

　　布建“民网”，组建“2+X”群防群治理事会

　　为了充分发动群众参与社会治安管理，解决公安机关警力不足的问题，去年，八步分局以驻村民警为基础，在各村组建“2+X”群防群治理事会，即每个村委由2名村干部牵头，再加上若干名老党员、老干部、老教师、退伍军人等，广泛开展收集信息、法制宣传、义务治安巡逻、调处矛盾纠纷、管理出租屋和流动人口等工作。

　　据了解，目前，八步区已组建“2+X”群防群治理事会119个，成员616名。今年以来，各理事会共协助有关部门成功调处矛盾纠纷523起，使矛盾纠纷大事化小、小事化了，从源头上减少、消除了群体性事件和打架斗殴等违法犯罪活动。

　　借助“E网”，畅通与群众联系渠道

　　为了畅通与群众联系沟通的渠道，八步分局各派出所建立了警民互通QQ群、实名认证微博、微信等网络信息平台，及时发布治安动态信息，解答网民提出的问题，同时依靠网民力量获取信息。

　　记者近日在城中派出所采访时了解到，该所按网友的职业类型划分，分别建立了特种行业群、酒店网吧群、大学生群、社会公众群、社区企事业单位群、出租车司机群等QQ群，民警每天24小时值班巡查，对网友反映的问题登记造册，做到每个问题都有解答、有落实，同时及时发布警情和治安信息。去年，贺州学院先后发生了26起新生被骗案件，今年7月，城中派出所建立了“大学生群”，经常向学生们发布防骗提示。今年以来，该校同类案件发案数下降到4起。

　　据统计，今年以来，八步分局通过网络即时解答群众提出的问题326个，收集信息55条，查处治安案件36起，破获刑事案件6起，消除安全隐患11处，向群众通报治安状况800余次，发布防范信息181条。

　　架设“小天网”，为群众守好家护好院

　　贺州市区的大多数住宅小区都是敞开式的无围墙、无物业、无保安的“三无小区”，治安防控工作滞后。从2013年开始，八步分局把小区内的“小天网”建设作为提高小区居民安全感的重要措施，建设各小区独立的视频监控系统，为居民守家护院。目前，辖区小区共安装视频监控摄像头472个，这些探头成了小区“全天候值守的保安”。不少小区过去因为治安差，许多居民纷纷搬离或者把房子卖掉。“小天网”建成后，治安好转了，很多搬走的居民又纷纷搬了回来。

　　在城区取得成效后，八步分局又及时将“小天网”建设向农村地区延伸，在各乡镇的镇中心以及治安较为复杂的、条件成熟的村建成乡村级的“小天网”。目前，各乡镇共安装视频监控探头356个。这些“小天网”在维护乡村治安稳定中发挥了重要作用。6月24日，铺门镇扶隆村发生一起村民被骗走巨额现金案件。铺门派出所民警根据扶隆村的“小天网”监控录像，很快就锁定了4名从外地流窜来的犯罪嫌疑人及其行踪，仅用6天时间就将4名嫌疑人抓获。

　　（记者 莫水土 通讯员 郭胜波）