云南普洱消防支队致力提升消防监督管理水平

　　云南省普洱支队结合辖区派出所消防工作实际，不断规范执法程序，拓展管理手段，狠抓派出所消防监督执法规范化建设，全面提升派出所消防监督管理水平。

　　主动做，夯实责任体系。所长带头落实。与全市107个派出所签订工作目标责任书，将消防监督工作纳入日常工作内容，建立了派出所所长负总责亲自抓、分管副所长具体抓，责任区民警分片包干常年抓的消防安全责任制，做到了消防工作与其他警务工作同布置、同检查、同考核;任务绑定到人。派出所民警数在30人以下的，设1至2名专(兼)职消防民警，30人以上的，设2至3名专(兼)职消防民警，民警每人每月开展对单位、社区(村)消防监督检查不少于6次，每人每季度办理消防行政处罚案不少于1起，切实把各项消防监督管理工作的任务、措施和责任落实到每一名民警身上;考核督促到位。各县(区)消防大队每月组织一次对派出所消防工作的监督检查，市公安局每半年组织一次监督考评，支队以查阅消防监督执法台帐、实地抽查单位的方式每年组织一次年终综合考核，与评先创优、晋职晋级相挂钩，成绩突出的予以表彰奖励，对工作开展不到位、出现火灾事故的，严格落实奖惩措施，并追究相关人员责任。

　　主动学，提升工作能力。检查共同进行。各大队在开展消防监督检查时与派出所建立了联动检查机制，定期组织监督人员协同派出所开展联合检查，把基层派出所治安防范工作与消防监督执法工作有机的结合起来，从检查、下发法律文书、整改隐患等细节上发挥好“传、帮、带”作用，全面提升派出所独立办案的能力和水平。2014年以来，全市107个派出所共检查各类场所8260家，发现隐患2099处，督促整改火灾隐患2104处，下发《责令改正通知书》1372份;执法力求规范。按照市公安局《关于进一步加强公安派出所消防工作的通知》等规范性文件要求，对派出所消防工作的相关职责、制度、业务开展、日常执法进行了规范，不断提高民警对于当前消防工作重要性及紧迫性的认识，实现由“要我做”向“我要做”的转变;指导全能提升。加大对派出所业务培训力度，重点对履行监督检查责任、职权、检查+内容、法律文书运用、行政处罚程序进行培训指导，并通过组织民警到大队跟班学习，深入派出所查阅执法台帐，开展消防业务培训班等方式，让派出所消防民警更直观地了解消防监督执法的内容、方法、标准、要求和注意事项，切实打牢消防执法基础。

　　主动管，抓实火灾防控。扩宽巡查面。发挥基层派出所点多线长的优势，制定相关的消防安全管理规定，明确各村寨、社区警务点职责，在积极开展走访调查，掌握社区住宅楼、学校等基本情况的基础上，广泛深入社区、街道、居民区、农村等地，确定消防、治安为一体的安全联络员，建立联勤机制，定期上门检查指导，开展培训，切实扩大消防执法点，扩宽监管网;创新监管模式。建立“日常巡查、重点检查、定时回访”机制，进一步提高派出所消防监管信息化应用率，指导派出所使用消防监督管理系统建立消防工作台账，统计、查询、分析消防执法情况，严格实行网上执法办案，做到“执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考评”，提高消防监管效能;提高消防意识。组织指导派出所利用日常检查、走访、宣传等有利机会，采取上门服务、摆放宣传点、培训等方式，积极开展内容丰富、针对性和适用性强的消防宣传，广泛传播用火用电常识、初起火灾的扑灭常识、火场逃生常识等。2014年以来，在社区、街道、农村张贴居民防火公约、消防公益广告、宣传画6000余张，悬挂消防宣传标语2000余条，发放宣传画册、宣传单3万余份，组织开展消防演练600余次。（普洱市公安消防支队）