河南鹤壁司法：实施法律救助“民生工程”

    今年以来，河南省鹤壁市司法局以实施法律援助“民生工程”为中心，以受援人满意为目标，以转变法律援助发展方式、优化法律援助案件结构为抓手，创新发展、稳中求进，全力推进法律援助工作，“由覆盖低保人群向覆盖低收入人群转变，由主要保障民生向保障民生、保障人权并重转变，由重案件数量向数量质量并重，以质量为主转变”，持续提升法律援助工作水平。

    截至目前，该市共接待法律援助来访、来电咨询5629人次，受理法律援助案件940件，其中受理农民工案件342件，挽回经济损失约105.5万元。

    措施包括：一是着眼服务民生，积极扩大法律援助覆盖面。鹤壁市委、市政府高度重视法律援助工作，连续两年纳入民生工程。2014年，该市司法局再次降低法律援助案件受理“门槛”，城市受援标准为1240元，农村受援标准为700元，进一步扩大法律援助覆盖面，探索把涉及环保领域和涉农领域的纠纷逐步纳入法律援助范围，拓展法律援助服务领域。

    二是围绕促进司法公正，进一步强化刑事法律援助工作，积极协调法院、检察院和公安机关，实现法律援助工作与刑事侦查、审查起诉与审判工作无缝衔接，推动建立刑事法律援助工作长效机制；完善看守所法律援助站基础设施建设，开展法律援助宣传进监所活动，充分发挥刑事法律援助工作平台作用；引导律师主动受理刑事法律援助案件，加强侦查、审查起诉阶段的法律援助工作力度。

    三是深化便民利民服务，持续推进法律援助业务建设。完善巩固法律援助便民服务“五级网络”机制，探索实施法律援助民生工程项目化运作机制，将法律援助民生工程进行子项分解，变成群众看得见、摸得着的具体项目，逐步建立层次清晰、体系完备、内容完善、快捷高效的便民服务机制。

    四是加强监督管理，切实提高法律援助服务质量。加强对执业律师承办法律援助案件的旁听和回访工作，建立律师办理法律援助案件诚信执业记录，并在律师资源丰富的县区，建立法律援助志愿律师库，加强对在库律师的管理和业务培训，提高律师办理法律援助案件的业务水平和职业操守，以受援人满意为根本标准。