新疆：“e时代”科技创新接轨平安建设

2014-11-24 10:43:14　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　“e时代”科技创新接轨平安建设

　　新疆且末向科技要警力实现和谐稳定

　　且末在哪里?距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐1200公里,离巴音郭楞蒙古自治州州府库尔勒700公里,南依昆仑山,北临塔克拉玛干沙漠,是新疆最为边远艰苦的县之一。

　　然而,这座“天边小城”的社会治安综合治理工作却与时俱进,“天网”破案、易信查岗、电子化管理……科技含量的不断提升,使“平安且末”近在眼前。

　　“天网”24小时不眨眼

　　最近,阿热勒乡古再勒村农民阿里木江逢人就夸警务室的“电视”:“我的驴丢了两天,那个家伙不到一支莫合烟的工夫就找着了,劳道得很。”

　　他所说的“电视”是视频监控设备,在古再勒村警务室投入使用两个月以来,为村民们寻找丢失的牲畜、自行车甚至迷路的孩子,足有20多次。

　　在且末县公安局110指挥中心,整整一面墙的LED屏,全县主干道、要害部位、人员密集场所等处的情况实时显示,一目了然。

　　10月22日19时23分,埃塔路与丝绸路交会处,一辆电动车与一辆小轿车相撞。两车车主互指对方闯红灯,后警方通过调取该路口监控图像,确认了肇事者。

　　村(社区)警务室——乡(镇)派出所——县公安局110指挥中心,8月底,包括多位一体电子管理系统、防盗报警系统在内的且末县“天网工程”实现三级联网。据县综治办主任李耀江介绍,在过去5年完成城区、乡(镇)场视频监控基本覆盖的基础上,该县2014年投入1100万元,加装摄像头300余个,为21个村(社区)警务室配备电脑、巡控台,打造升级版“天网”,做到“24小时不眨眼”,及时发现警情、研判线索、调配警力,有力推进“打、防、管、控”工作。

　　2014年1月至10月,该县公安局通过视频监控破获刑事案件7起,处理交通事故15起,救助群众26人次。刑事案件立案数较去年同期下降24%,社会治安持续稳定,群众满意度达90%以上。

　　综治中心建电子台账

　　工作做得怎么样?上网一瞅就知道。且末县在新疆全区范围内率先自主研发的《综治工作中心管理软件》,管住管好了全县16个乡(镇)综治工作中心,该软件得到了自治区综治办相关负责人的高度评价。

　　综治工作中心摊子不小,事情不少。综治办、司法所、信访办、民政办等职能站所在此集中办公,社会矛盾纠纷排查化解、治安防控措施落实、流动人口服务管理等工作同步开展。

　　《综治工作中心管理软件》其实就是一本电子台账。各站所在网上登记业务受理情况,反映业务办理进度,并将超出职责范围的事项提交中心协调处理。中心随时对各站所工作进行督查,每季度考核一次。

　　近日,托格拉克勒克乡综治工作中心开出两张罚单:9月初受理的土地承包纠纷,本应一周解决,结果拖至半月,扣罚乡司法所值班人员100元；乡残联第三季度办理业务19件,完成17件,办结率为89%,因未达到90%的“合格线”,扣罚值班人员50元。

　　考核动真格,人人绷紧弦。该软件运行半年来,全县各乡(镇)综治工作中心累计接待群众3.6万余人次,办理事项1.2万余件次,办结率达91.4%。“信息联网、部门联合、上下联动”促进了“大信访、大调处、大综治、大稳定”格局的初步形成。

　　易信实现手机查岗

　　11月18日16时30分,且末县委常委、纪委书记、政法委书记彭保华掏出手机,在“平安且末”易信群上发出指令:请阔什萨特玛乡汇报值班情况。3分钟后,该乡党委副书记、综治办主任于广宁回复:一切正常。同时上传了5名值班人员的现场工作照。

　　自2014年6月1日“平安且末”易信群开通后,彭保华每天都会这样“查岗”。截至11月上旬,全县16个乡(镇)及各部门负责人、党支部书记、综治干部共146人加入该群。

　　将时下流行的手机聊天软件应用于综治工作,且末县可谓别出心裁。其利用易信支持发送高清语音、文字、图片及免费短信、电话留言的功能,进行信息沟通、工作交流、督导检查。安排工作不用打电话、发传真通知了,在群里“喊一声”就行。综治维稳工作中遇到的难点、热点问题,各乡(镇)在线汇报、讨论。以前到距县城100多公里的牧区检查值班巡逻情况,往返少说也得一天。如今,足不出户也能“实时督导”。

　　此外,该县“综合治理工作QQ群”将“好友”范围延伸至社区、村组,深化“平安细胞”创建工作。“最远一家人”微信平台也成为“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作组干部与群众沟通的“神器”。

　　如今,在且末县,平安建设,距离已不是问题。

　　（记者 潘从武 通讯员 刘琰）

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