浙江嘉兴：围绕创新社会治理 打造公共法律服务体系

2014-11-24 08:55:42　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　八大平台“八仙过海”

　　嘉兴围绕创新社会治理打造公共法律服务体系

　　在浙江省嘉兴市,有一条热线,连接着百姓和律师；有一支队伍,服务着家家户户；有一群法律顾问,在帮助社区居民排忧解难。

　　“加上一中心、一站、一网、一册、一窗口,现在,嘉兴的公共法律服务共有八大平台。”嘉兴市司法局局长陆娟梅对《法制日报》记者说,围绕创新社会治理,这八大平台构成了嘉兴市的公共法律服务体系,八仙过海各显神通,把法治阳光普照到千家万户。

　　实体平台让法律服务更到位

　　陆娟梅说,嘉兴市打造基本公共法律服务平台升级版的目的是:让群众遇到法律问题时能就近找到法律服务窗口,一个门进来、一个窗口受理、一站式服务。

　　2009年,嘉兴市率先成立浙江首家地市级司法行政法律服务中心,2010年,嘉兴市实现县(市、区)司法行政法律服务中心全覆盖。在此基础上,近年来,该市又打造了以秀洲区、海宁市、桐乡市司法行政法律服务中心为代表的基本公共法律服务平台升级版,优化首问负责、联席会办、督查考核、群众测评等运行机制,实现了群众咨询解决法律问题,一个门进来、一个窗口受理、一站式服务。

　　依托司法所,嘉兴市还在镇(街道)建有65个公共法律服务中心(站),建成率达到87.8%。依托便民服务中心,指导1035个村(社区)设立公共法律服务点。开通公共法律服务网,建立“法律地图导航”系统,标注全市所有法律服务机构分布地址和联系方式,同时开发了网上视频接待系统,为群众提供指尖上、键对键的菜单式服务。

　　拆迁向来是个大难题,嘉兴市的“南湖先锋”律师服务队迎难而上,充当服务经济社会发展的急先锋,攻克了一个又一个难关,既保证了项目顺利推进,又切实保障了群众合法权益。

　　浙江省荣军医院迁建项目开始于2006年,但到2011年该地块上仍有16户人家不愿搬迁,浙江群策律师事务所临危受聘,组成5人律师服务队上门协调。为做通一位房主思想工作,律师服务队的律师专门飞到四川都江堰协商洽谈。2013年末,16户被拆迁户全部表示愿意搬迁,项目得以顺利推进。

　　像这样的法律服务队,在嘉兴市还有很多。2013年,嘉兴市司法局启动“南湖先锋”——律师服务经济社会发展专项行动,整合各类法律服务资源,推出法律服务系列产品。

　　截至目前,围绕“三改一拆”“五水共治”和服务企业发展等工作,“南湖先锋”发挥独特专业优势,组织拆改方案法律论证90次,协助调处矛盾纠纷151件,代理行政复议或诉讼119件。

　　“掌上嘉兴”让法律服务更便捷

　　“您知道到哪里去寻求法律援助吗?”11月20日,《法制日报》记者在嘉兴市区街上随机采访。

　　“知道啊,打法律援助电话12348。”家住南湖区百花社区的王先生摸出手机,点击后告诉记者,也可以下载“掌上嘉兴”客户端,遇到什么法律问题也可以在里面的法律援助版块咨询,用起来确实很方便。

　　记者看到,“掌上嘉兴”客户端图文并茂、简单大方。点击进入“法律援助”版块,再点击在线咨询栏目,看到了关于值班律师蒋颖的介绍:擅长处理交通事故、劳动争议纠纷、债务纠纷,末尾还有详细联系方式。往下拉,看到很多人在这里留言咨询五花八门的法律问题。

　　掌上法律援助是嘉兴市继12348法律援助热线之后推出的法律援助服务平台,目前已形成市、县(市、区)上下联动机制,集在线援助、信息公开、援助动态、案例选登等功能为一体,为嘉兴市民提供全天候移动法律援助在线服务。目前,“掌上嘉兴”法律援助访问量已突破134万人次,总用户达44万。

　　近年来,嘉兴市司法局巩固老平台,开辟新渠道,加强了12348热线与行风热线、妇女维权热线、青少年维权热线、市长热线的合作,搭起空中、地上和线上相结合的立体网络,为群众提供全方位、便捷化法律服务。今年以来,全市共接听来电法律咨询12455人次,受理法律援助案件3347件,为群众挽回损失7635.6万元。

　　“律师帮维权”让法律顾问更完善

　　市民李阿姨搬进青龙公寓某幢108室后不久,发现阳台、卫生间都有细缝,细缝逐渐又变成了裂缝。经常看电视的李阿姨找到“律师帮维权”栏目,请律师帮忙支招维权。

　　“如果是房屋主体结构问题,根据国家相关规定,在产权70年期间,房产公司都要承担维修义务。”浙江安策律师事务所张红律师给李阿姨支招。

　　“但房产公司已经关门,不知去向。”

　　“可去找房产公司当初的股东,起诉他,让他承担相应责任,也可以看一下当时施工时有没有留下相应的质量保证金,如果有,可以申请动用这块资金。”

　　李阿姨悬着的心终于落了地。

　　上面是9月15日南湖区司法局和嘉兴市电视台联合播出的“律师帮维权”栏目内容。这档节目从4月试播至今已经播出30多期。市民给节目组拨打电话后,由电视台确定主题,并在律师库中挑选律师名单。目前共有15位律师参与节目录制,现场解答法律知识。

　　到目前为止,嘉兴市已为市、县、镇三级政府,所有村(社区)、异地商会等,全部配齐法律顾问,以优秀的公共法律服务,为政府决策、村(社区)依法治理及企业健康发展提供强有力的法律支持。

　　（记者 陈东升 通讯员 陈晓艺 蒋科）

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