辽宁大连召开学习贯彻党的十八届四中全会精神 推进依法治市工作座谈会

　　辽宁省大连市委依法治市领导小组办公室11月20日上午9时在市委四楼第五会议室召开学习贯彻党的十八届四中全会精神、推进依法治市工作座谈会。市委常委、政法委书记、依法治市领导小组组长王萍出席会议并讲话。市司法局局长、党委书记、市委依法治市领导小组副组长葛延珉主持座谈会。市委依法治市领导小组部分成员单位、市有关单位等共27个单位的负责人参加座谈会。会上，市委组织部、市委宣传部、市人大内司委、市教育局、市法制办、市法院、市总工会、市法学会、东北财经大学、辽宁师范大学等10个单位，结合我市法治建设实际和各自工作职责，从理论和实践的多个角度，提出了学习贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治市的意见和建议。

　　王萍指出，要深化思想认识，牢牢把握依法治市的总体要求。

　　依法治市是依法治国的局部实践，是依法治国的必然要求。党的十八届四中全会从党和国家事业全局的高度，勾画了建设法治中国的宏伟蓝图，彰显了推进依法治国的基本方略，奏响了依法治国的时代“最强音”。我们要从战略和全局的高度，充分认识十八届四中全会的重大历史意义，学深学透会议精神，准确把握精髓要义，迅速把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要高扬法治精神，发展法治理论，运用法治思维，创新法治方式，全方位、全过程学法知法、懂法用法，不断把依法治市、依法办事提高到新水平，努力实现全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化，确保法治大连建设走在全省、全国前列。

　　王萍强调，要突出工作重点，全面落实法治建设各项任务。

　　一要推进科学立法。按照“不抵触、有特色、可操作”的地方立法原则，恪守以民为本、立法为民理念，坚持立改废释并举，提高地方立法质量；健全地方性法规规章起草、论证、协调、审议机制，健全地方立法项目征集和论证制度，不断完善工作程序。

　　二要坚决依法行政。要始终坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　三要严格公正司法。要坚持以人为本、法治优先，坚决维护宪法和法律的权威，支持司法部门依法、独立、公正行使职权，践行司法为民，强化执法办案，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　四要促进全民守法。要深入开展法治宣传教育，扎实推进“六五”普法，弘扬社会主义法治精神，引导人们遵守法律，自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，让法治成为生活方式和共同信仰；坚持法治宣传与法治实践、法治教育与道德教育相结合，在全社会弘扬培育法治文化，使法治精神真正融入核心价值观，让信任法律、尊重法律、依靠法律成为社会共识和自觉行动。

　　五要提高社会治理法治化水平。要牢固树立大平安理念，紧紧围绕全市社会治理创新工作会议建设“四大体系”的总体部署，善于运用法治思维谋划各项工作，善于运用法治方式破解各种难题，全面提升社会治理法治化、平安建设现代化水平；要针对影响社会稳定的突出问题，按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的思路和要求，善于从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法，提高维护社会稳定工作法治化水平。

　　六要加强法治工作队伍建设。要把政法系统领导班子思想政治建设放在首位，自觉用社会主义法治理念武装头脑，不断提高班子成员的法治理论素养。加强政法干警队伍建设，鼓励干警在重大任务、复杂环境中锤炼作风品格，不断提升做好群众工作的能力、维护公平正义的能力、应对复杂局面的能力，真正在工作上当标兵、在执法上当模范、在廉洁上做表率。

　　王萍要求，要强化保障措施，确保依法治市工作顺利开展。

　　一要落实领导责任制。要充分调动各个地区、单位和个人的工作积极性、创造性，同心协力把我市依法治市工作做好；要实行目标管理，把依法治市工作纳入各级领导干部任期目标，作为考核各级领导干部政绩的一项内容。

　　二要充分发挥领导小组和办事机构的职能作用。建立健全上下协调、职能明确、运行有效的依法治理领导机构和办事机构，建立健全工作运行机制，真正承担起本地区和本部门依法治理的组织领导和日常工作。

　　三要形成齐抓共管的局面。市依法治市领导小组每个成员要按照职责分工，认真履行职责，既要积极参与集体领导，又要抓好本部门和本系统的依法治理工作。领导小组办公室要搞好组织协调，主动与各个部门搞好联系，认真做好依法治市的日常工作。市级机关各部门要从大局出发，积极支持领导小组办公室的工作，做到互相密切配合，齐心协力做好各项工作。

　　四要加大监督检查力度。要加强对依法治市工作的监督检查力度，使决策、执行、检查、反馈连成一体，形成完整的回路，确保依法治市的各项措施落实到位。

　　王萍表示，依法治市事关全市改革发展稳定大局，是一项必须全面深入持续推进的重要工作，既要立足当前、脚踏实地、积极工作；又要放眼未来、坚持不懈、艰苦奋斗，努力开拓各项工作的新局面。让我们在市委的统一领导下，团结一致，扎实工作，为把大连建设成为一个法治文明的现代化城市而努力奋斗！（辛宪明）