上海：未成年人犯罪持续六年下降

　　我国首个少年法庭创设30年

　　上海未成年人犯罪持续六年下降

　　记者从上海市高级人民法院11月20日召开的少年法庭创设30年新闻发布会上了解到,近年来上海未成年人犯罪持续下降,1984年至2013年,上海共判处未成年罪犯33602人,其中2007年人数最多,达2682人,2013年降至1045人。

　　“30年间,上海法院秉持‘儿童利益最大化’理念,不断探索创新,走出了一条具有上海特色的少年法庭之路。”上海高院副院长王秋良表示。

　　1984年10月,上海长宁区法院创设了我国第一个少年法庭。目前,上海少年法庭工作的组织机构已经实现“1+2+7+10”的全覆盖,即高院设立未成年人案件综合审判庭,审理未成年人二审刑事、民事、行政案件,统筹三级法院少年法庭的调研、检查、监督、指导和规范工作；两家中院设立未成年人案件综合审判庭,开展未成年人刑事、民事、行政案件综合审判工作；长宁区法院等7家基层法院设立未成年人案件综合审判庭,集中审理全市未成年人刑事案件和本区域民事、行政案件；其余10家基层法院设立专项合议庭,受理本区域未成年人民事、行政案件。

　　为更好地防控未成年人犯罪,上海先后探索实施了社会调查、法庭教育、合适成年人参与刑事诉讼、回访帮教、心理干预等制度,这些经验做法被吸收到2012年修改的刑事诉讼法及司法解释之中。

　　2010年,上海高院与市司法局联手建立了6个市级“过渡性安置培训基地”,主要为非沪籍未成年人提供技能培训、技能学习、劳动以及住宿场所。2011年,上海高院又制定了《关于建立上海法院防控未成年人犯罪工作网络的实施意见》,将对失足未成年人的教育、感化工作与未管所、社区矫正部门对接,建立了三级法院共同参与的跟踪回访工作网络。在这些系列规范的措施下,上海的未成年人重新犯罪数从2010年的历史最高值130人降到了2013年的43人。（记者 孟伟阳 通讯员 高远）