为及时、有效处置社区服刑人员在社区矫正执行期间，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、严重影响社会秩序或危害公共安全等紧急事件，日前，青海省司法厅制定印发了《青海省社区矫正突发事件应急处置预案（试行）》（以下简称《预案》），进一步规范社区矫正突发事件的处置机构、处置原则、处置措施和处置程序等内容。
《预案》从适用范围、处置原则、组织机构与职责、处置程序与措施及工作保障5个方面规范了社区矫正突发事件的处置工作。规定了省、市（州）、县（区、市）应当成立由法院、检察院、公安、司法行政机关等部门组成的社区矫正突发事件应急处置指挥部。县级指挥部可设立现场处置组、信息联络组、工作调查组等若干小组，并明确其职责，形成协同配合、反应快捷、应急有序的处置机制。
《预案》明确了8种突发事件类型以及具体的相应处置程序。规定社区矫正突发事件由突发事件发生地司法所负责处置。突发事件发生后，应当根据突发事件类型、时间地点及严重程度，按程序，采取相应措施，及时、果断进行处置；突发事件发生后和处置过程中，应当遵循逐级上报突发事件及处置工作进展情况的原则；应急处置工作结束后，应当及时查明突发事件的经过和原因，总结经验教训，制定改进措施，并注重做好舆情信息工作，正确引导社会舆论。
《预案》指出，各级司法行政机关应当建立预防为主、防处结合的工作制度，定期排查分析社区服刑人员动态，加强对突发事件的预测和防范；增强防范意识，适时组织开展突发事件应急处置演练，提高应急处置能力；建立突发事件应急处置保障机制、责任追究制度以及表彰奖励机制，保障处置工作顺利开展。（李玉芬 杨宁）
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