青海司法系统联合发布社区服刑人员奖惩办法

　　为加强对社区服刑人员的监督管理和教育矫正，依法规范开展社区矫正工作，保障非监禁刑罚正确实施，维护社区矫正工作安全稳定。近日，依据有关法律、“两院两部”《社区矫正实施办法》、《青海省社区矫正实施细则》等有关规定，青海省司法厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅制定出台了《青海省社区服刑人员考核奖惩办法》。

　　《青海省社区服刑人员考核奖惩办法》共四十八条，分总则、考核、奖惩、奖惩程序、附则等五章。总则部分主要规定制定办法的依据、适用范围、工作原则、工作内容、工作纪律、法律监督等。考核部分主要规定九大类考核事项、考核方法及考核结果评定。奖惩部分主要规定奖励和处罚的法定情形、条件及办理程序，具体包括表扬、警告、治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、收监执行等。奖惩程序主要规定实施奖惩的具体程序和各部门具体职责。

　　《青海省社区服刑人员考核奖惩办法》的出台，着力解决了四个方面的问题：一是统一规范考核内容，将散见于《社区矫正实施办法》和我省实施细则中对社区服刑人员应当遵守的相关规定和要求，梳理成具体考核内容，并就一些特殊情况作出相应规定。二是统一规范考核方法，根据五年来的实践，基于司法所工作力量的现状，并从增强实际可操作性角度出发，调整计分考核，实行定性考核；三是统一规范奖惩实施程序，根据现行法律制度规定，在奖惩情形、条件等方面进行具体化，奖惩程序得到进一步细化，操作性增强。四是创设了考核奖惩集体评议制度，在县级司法局和司法所分别建立评议、合议制度，并规定同级人民检察院、乡镇（街道）检察室列席。