随身必带三件宝：本子、名片和警用包
新警卓夏成绘成治安平面图
2013年7月，福建省厦门市公安局同安分局新民派出所的民警卓夏成做了一件不可思议的事，他仅靠一辆电动车、一叠白纸和一个警务包，走完了梧侣社区800多户出租房，徒手绘制出一张完整的辖区治安平安图，为派出所开展警务工作提供了很大便利。
9月29日，同安分局根据这个手绘地图，制作了对梧侣社区统一治安清查的“作战图”，科学部署百余名警力，捣毁了一个赌博窝点，抓获涉赌人员19名。此外，还查获了3家非法经营小旅馆，收到良好整治成效。
2013年5月，新警卓夏成开始分管梧侣社区。一天，小卓接到了一个报警，本以为自己是同安本地人，对道路应该很熟悉，可没想到，在村子里绕了半天，竟然找不到报警人的所在地点。
后来卓夏成才了解到，随着外来人口不断增加，同安梧侣社区的出租房越来越多，门牌号十分混乱，民警每次出警找报警人都要浪费不少时间。
梧侣村有73平方公里，流动人口有3万多人、出租房800多间，而社区民警只有他一人。刚接手梧侣社区时，卓夏成出警找不到路，对社区治安状况不了解，也不认识辖区群众。为此，卓夏成萌发了利用走访社区的机会做一次“人口普查”和画一张便于出警的社区平面图的想法。
2013年7月2日，卓夏成开始了一个人的“绘图之旅”。他随身带了三件宝：本子、名片和警用包。
“因为平时还要忙值班、接处警，所以走访都是利用休息时间来进行。开始时，群众不理解，连女友也和我闹别扭。”卓夏成说，上门走访没有想象中的那么顺利，群众对他的“摸底调查”也不理解，有的群众对他毫不理睬，有的群众说他是骗子，甚至有的群众报给他假名。因忙于工作、画地图，没有时间约会，女朋友也觉得十分委屈。
卓夏成自己印制了500多张名片，敲门、微笑、递名片，用真诚的笑容敲开群众家的门。先拉家常再谈工作，消除群众顾虑后，他才说明来意，开始采集房东和租户信息，他还在纸上画上了出租房的位置和门牌号。群众对他的地图也感到十分好奇，纷纷围看并竖起大拇指。
第一个月，卓夏成走了300多户，最多时一天走访14户。回到派出所后，他将登记的居民信息进行逐条核对，对于故意虚报名字和地址的群众，他还要再下社区重新确认。他还将企事业单位、幼儿园、学校、废品收购站等也添加到地图中，并用绿、红、黑3种颜色标注。他还找人帮忙绘制成电子地图。就这样，每天上班靠脚板走访，下班用键盘制图。去年11月，卓夏成完成了对所有居民的走访，又先后6次下社区校对数据和信息，共历时半年，终于将社区治安平面图绘制完成。
卓夏成说：“下社区走访收获颇丰。全面了解了社区的治安热点部位，也与房东们建立了联系。”如今，他只要与500多位房东保持联系，也就掌握了3万多流动人口的情况，与之前的管理模式相比效率提高了几十倍。有了地图以后，新民派出所对辖区的信息汇总也不再是单纯的文字信息，增加了更为直观的图像统计，为下一步的警力部署提供了很大的帮助。
其实，地图只是卓夏成的一个“脚本”，也是一项基础工作，他的终极目标是开发一种高端智能的警用社区管理系统，建立电子信息库。
“这个软件类似于汽车导航，输入报警地点即可弹出行走路线、详细地点及住户的详细信息等。”卓夏成说。
虽然他的想法很有新意，但因缺乏技术和资金的支撑，他坦言目前还没有独自开发这个软件的实力。不过，他将想法写成了一篇7000多字的论文，并获得了公安部首届公安信息化建设与应用优秀论文二等奖。（记者 杜昌营 通讯员 张玲玲）