福建福清：5天办结首批适用速裁程序案件

　　11月19日，福建省福清市检察院首次对符合条件的7起刑事案件适用速裁程序向该市法院提起公诉，7起案件均在5日内办结。

　　“普通的刑事案件，检察机关一般在受理后一个月内审查完结。而对于符合条件的刑事案件适用速裁程序后，我们则要求在受理后八个工作日内审 查完结。”该院公诉科负责人王雪松向记者介绍，该院是省内首批开展刑事案件速裁程序的试点单位，也是福州地区首个探索开展速裁程序试点工 作的检察机关。

　　据了解，今年6月，全国人大常委会作出决定，授权最高人民法院、最高人民检察院在全国18个城市开展刑事案件速裁程序试点工作，以合理配置 司法资源、提高审理刑事案件的质量和效率，维护当事人的合法权益。福建的福州和厦门是其中的两个试点地区，而福清检察院则是福州地区的首 批试点单位。11月13日，由福清市政法委牵头，福清市检察院会同该市法院、公安局、司法局联合制定了《关于刑事案件速裁程序的实施细则（试 行）》，对该程序的适用范围、具体的办案流程以及实化当事人的权利加以具体规定，以探索开展刑事案件速裁工作。

　　那么，什么样的案件可以适用速裁程序呢？结合福清工作实际，《细则》规定，速裁程序适用于事实清楚，证据充分，被告人自愿认罪，当事人对 适用法律没有争议的，情节较轻，依法可能判处一年以下有期徒刑、拘役、管制或者依法单处罚金的案件。像上面提到的该院首批适用速裁程序提 起公诉的7起案件中，就是《细则》规定适用的情形，其中1起是盗窃案、另外6起是醉酒驾驶即危险驾驶案。

　　对适用速裁程序的嫌疑人、被告人，除告知一般的诉讼权利外，还要明确告知适用速裁程序的情况及相关规定，保障其知情权。同时，速裁案件一 般集中移送审查起诉、集中提起公诉、集中审判。为此，福清市检察院专门设立了刑事案件速裁程序办案组，定期轮换，以实现案件集中办理，提 高办案效率。同时规范办案流程快审快结，改革了文书制发流程，相关文书电子文档均随卷移送法院。此外，为有效衔接社区矫正，对量刑建议幅 度的最高刑不超过一年有期徒刑，建议宣告缓刑和判处管制的，该院同时发函委托犯罪嫌疑人居住地所在的县级司法行政机关进行社区矫正调查评 估，司法行政机关应于五个工作日内完成调查评估，为之后的审判环节与社区矫正环节有效衔接奠定基础。（记者 兰国斌 实习生 孙文 通讯员 林丽 刘彤）