上海虹口检察官“以案说法” 为居民区交通安全提出建议

2014-11-18 15:17:19　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：上海法治报　

　　近年来，有车一族的队伍越发壮大。一些小区内的车流状况，甚至比马路还要拥挤，因车辆引发的事故也越来越多。近日，虹口区检察院检察官在办理案件过程中，就遇到了多起与小区交通相关案件，针对该类案件，检察官们进行了梳理分析，为居民区交通安全提出建议。

　　本期专家：丁琢之，上海市虹口区检察院公诉科代理主诉检察官，从检8年，办理过多起保障民生、维护群众利益的刑事案件，取得良好效果。

　　【案例一】

　　大雨天小区内

　　改装面包车撞死男子

　　2014年7月15日上午8时45分左右，在虹口区广粤路某小区内发生一起事故。50多岁的李全旭刚从住宅楼大门走出，就被一辆白色金杯牌面包车撞飞，重重地落在地上，当场死亡。

　　事故目击者是准备去接李全旭上班的司机王先生。据王先生回忆，事发当天下着大雨，他驾驶着小轿车来到李全旭所居住的小区，在告诉李全旭自己已经在其居住的3号楼楼下等着之后，便坐在车里等待。几分钟后，他看见一辆白色面包车驶进了小区，沿着小区道路往前开。在通道尽头，面包车掉了个头，随后往回开。突然，随着刺耳的急刹车声，王先生看到一个黑影从面包车前飞出。

　　王先生立即下车查看，结果看到李全旭被撞倒在地，躺在血泊之中，不省人事。王先生立即拨打110与120。随后，肇事司机秦武被警方带至派出所。而李全旭被送至医院抢救。后经法医鉴定，李全旭因被车辆撞击致颅脑损伤而死亡。

　　8月，案件被移送至虹口区检察院。经审查，检察官发现，肇事车辆系一辆经非法改装的面包车。面对检察官，秦武交代，自己改装车辆是为了多拉一些货物，也没有按时年检。出事时，他进入小区想要调头，当他调完头准备驶出小区时，经过3号楼大门，被停靠在楼门一侧的越野车挡住视线，未能及时看到从车尾处走出来的李全旭。当他看到时，立即急刹车，却终未能及时刹住。

　　日前，虹口区检察院以过失致人死亡罪对肇事司机秦武提起公诉。

　　专家点评：

　　本案关键词：小区　雨天　改装车　挡住视线　死亡

　　在本案中，被害人李全旭的死亡令人扼腕。而这一切的罪魁祸首是一辆进入小区内调头的改装车。

　　回看整个事故经过，可以发现事故发生的原因，主要有以下几点：一是小区内停车不规范。一般来说，小区内若在路边停放车辆，停于远离住宅楼一侧，以此减少居民从车尾或车头走出的概率。而在本案中一辆白色越野车停于3号楼楼门一侧，被害人走出住宅楼大门时，势必要经过该车辆，而该越野车车身刚好挡住了肇事司机的视线，使得肇事司机不能及时发现从车后走出的被害人；　二是肇事车辆系改装车辆。本案中为了装载更多的货物，肇事司机私自将车辆进行了改装。每一辆车在出厂时都经过严格的安全测试，每一个参数的设计都围绕“安全”二字，任何一个参数的变化、零件的缺损都会使车辆的安全指数降低。本案中的肇事车辆经过改装，经鉴定制动系统不符合国家相关规定标准，在雨天路滑的情况下，更不能够及时有效刹车，导致了惨剧未能及时避免；　三是小区未能对进出车辆进行有效管制。案中，肇事车辆进入小区内是为了调头，而非小区内部业主的车辆，却依然能够进入小区，这对小区内的交通安全造成了严重影响。

　　对此，检察官建议，小区应对小区内交通安全引起重视，加强对车辆进出的管理，减少无关车辆的进入。同时，对小区内车辆的停放也要进行合理的规划与管理，切勿让小区内停放车辆成为行车死角的制造者。

　　【案例二】

　　货车小区内倒车

　　九旬老太命丧车轮下

　　2014年7月28日这一天，对于20岁刚刚出头的王向军来说是黑暗的。在那一天，女儿突然生病令他焦头烂额，而看完医生他将女儿送回家后，倒车之时，一名年过九旬的老太被他碾压在车轮之下……

　　王向军来自安徽农村，在上海摆开水果摊维持生计，住在虹口区万安路的某小区内。7月，借着夏日的炎炎，他开始做起西瓜生意，每天他开着货车载着满满的西瓜到宝山大华卖西瓜。事发当天，他将女儿送回家之后，便准备开车去卖西瓜，车上载着1吨重的西瓜。发动货车后，他看了看后视镜，确定车后没有特别情况后便松开刹车开始倒车。车子倒到一半时，他感到车子颠簸了一下，据他后来向检察官所作的描述，好像是压到了类似树枝的东西，便下车查看情况。然而，眼前的景象让他脑子一片空白，只见一名老年女子倒在了货车的前轮与后轮之间，现场惨不忍睹。王向军许久反应过来，拨打了110与120，在原地等待着警察与医生的到来。然而，被害老年女子终因伤势过重离开人世。后经鉴定，被害人因受钝性外力作用导致全身多发性损伤而死亡。

　　面对检察官，王向军以手掩面，悔恨不已。他哽咽着告诉检察官，当天他在倒车时，真的已经认真看过反光镜与后视镜了，再确认没有人之后才开始倒车，未曾想到车后竟还有一个老太。如果自己的货车装有倒车雷达或是倒车提醒，又或是有小区保安帮忙指挥一下，也许惨剧就不会发生。

　　接受检察官讯问时，王向军还提到，夜晚卡车是不能进小区的，更不能停放在小区，但白天可以进入。事发当天，他为了更方便地将女儿送回家，便将卡车开进了小区。

　　事情发生后，王向军后悔万分，他的家属竭尽全力替他赔偿被轧老太的家人。然而，再多的悔恨与赔偿也不能挽回一个逝去的生命。日前，王向军被虹口区检察院以过失致人死亡罪提起公诉。

　　案件点评：

　　本案关键词：小区　货车　倒车　死亡

　　本案中，年过九旬的老太在小区内被正在倒车的货车碾压致死。同第一个案例一样，这又是一个与小区交通密切相关的血淋淋的事故。而该起事故的发生原因却与案例一有所区别。首先，本案的肇事司机本身就是小区内业主。其次，肇事车辆是一辆经过年检的符合安全标准的轻型普通货车，而非改装车。再次，案件发生于肇事车辆倒车过程中，而非车辆行进过程中。最后，案件发生时天气及小区环境都良好。

　　认真分析该起事故，可以发现在这次事故中有以下值得关注的地方：一是肇事车辆是一辆载着1吨重西瓜的卡车，却被允许进入小区，并在小区内倒车；　二是被害人是在肇事车辆倒车时被轧死的，由于货车未安装倒车雷达，也没有人在现场指挥，司机未能发现车后有人；　三是被害人是一名九旬老太，高龄的被害人在危险预判、反应速度上都较弱。

　　关于此案，检察官建议，小区应根据实际情况加强对进入车辆的管理。如果小区本身道路空间较小，诸如卡车、大客车等大型车辆的进入会极大地威胁小区交通秩序与安全。同时，即使小区道路空间足够，大型车辆被允许进入，在其倒车、拐弯时，小区物业相关人员也应密切关注并加以指挥，防止因视觉死角导致的事故。

　　【案例三】

　　小区停车起争执

　　保安业主双方大打出手

　　2014年3月18日晚上7时许，虹口区霍山路某小区内两名男子扭打在一起，其中一人是小区保安刘达力，另一人是业主吴林。只听吴林一声惨叫“我的手！”双方停止了互殴。吴林很快拨打了110报案，而刘达力则待在了原地等待警察的到来。警方很快来到现场，将刘达力带回了派出所，同时将吴林送去了医院。经鉴定，吴林的左手第四掌骨完全性骨折，构成轻伤二级。

　　是什么让小区保安与业主以拳头相对？经检察官调查，引发二人大打出手的导火索是小区的停车问题。事发当时，吴林开车回家。进入小区后，他发现小区内道路两边已停满了车，剩下的空位都是被别家买下的。一番纠结下，他决定临时“借用”一下别人的车位。然而，就当他开始倒车入库时，小区保安刘达力走了过来，让他不要停在这里。几番争执后，两个人打斗起来，结果发生了上述的一幕。

　　日前，虹口区人民检察院以故意伤害罪对刘达力提起公诉。

　　专家点评：

　　本案关键词：小区　停车　争执　伤害

　　小区内车位该如何分配才能合理，对车辆停放该如何管理才能令业主满意，这些问题都随着私家车的迅速增多而出现。如果不能很好地解决这些问题，将会对小区交通、邻里和谐、秩序稳定等造成影响。在短短三个月的时间内，虹口区人民检察院公诉部门就受理了四起因停车纠纷发生的故意伤害案件。

　　为更好地减少小区车位带来的各种问题问题，检察官建议小区管理方在面对停车难的困境时，要更加科学地进行管理，比如采取错峰停车等措施等，同时尽可能地确保小区业主可以公平竞争车位。

　　检察官说法：

　　检察官认为，小区交通可大致分为三个方面，包括车辆进出、车辆行使以及车辆停放。综合分析办案过程中遇到的与小区交通密切相关的案例，检察官发现，造成小区交通问题的原因如下：一是小区在设计时未对交通问题进行充分的论证考量，包括路面宽度、路径走向、广角镜的安装数量及地点以及停车位的数量。在设计时，若不能科学合理地进行交通规划，建成后的小区交通势必混乱。

　　二是小区物业在对车辆管理上存在漏洞。一方面，很多小区的物业未能对进入小区的车辆严格管控，常常忽略一些应当被考虑的内容，包括车辆驾驶员、车辆类型等等。另一方面，在一些特殊车辆（比如卡车、大中型客车）被允许进入小区后，小区物业未能紧密跟踪，指挥其行进、倒车，导致这些特殊车辆对小区内行走居民的安全造成极大的威胁。

　　除此之外，在停车位安排、管理等方面，很多小区存在过于机械、死板等问题，不能将停车位充分利用。

　　三是小区居民即业主对小区交通的重视程度不够，出现了不文明行车、停车的问题。当亲朋好友或其他相关的人士驾车前往小区的情况下，大多数居民都会忽略履行关于小区交通的注意提醒职责。

　　小区交通问题亟待解决，对此，检察官建议多方面都要行动起来，共同解决小区交通问题。不仅小区设计者要进行合理规划，小区物业更要充分履行职责，对进出车辆进行严格管控，减少闲杂车辆及一些大型车辆进入小区。当然，小区业主也要自觉遵守小区内交通规则，文明礼让。

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