四川成都邛崃检察院贯彻十八届四中全会精神

　　连日来，四川省成都邛崃市检察院认真学习十八届四中全会精神，并表示要以十八届四中全会精神为引领，充分发挥检察职能作用，围绕公诉、未检、人民监督员等重点工作，搭好依法治市的“台”，唱响法律监督的“戏”，为当地经济社会科学发展提供可靠的法治保障。

　　强化公诉职能维护公平正义

　　为了让老百姓在每一个案件中感受到公平正义，邛崃市检察院强化公诉职能，增强人权保障意识、程序公正意识、证据意识，正确行使公诉权，依法维护社会公平正义。今年以来，该院落实刑事诉讼法新规定，积极开展非法证据排除、轻微刑事案件快速办理、证人出庭等工作，审查后依法改变罪名6件7人，不诉10件49人，追加起诉漏犯、漏罪14件24人，无无罪判决和撤回起诉案件。

　　注重公诉人员综合能力建设。以统一业务软件系统全面应用为契机，以执法质量考评为主要内容，该院加强案件流程监控、评查，强化办案人员责任意识和接受监督意识，提升公诉能力。认真执行中央政法委和高检院关于切实防止冤假错案的规定，严格落实办案终身负责制和冤假错案责任追究制，确保从源头上杜绝冤假错案的发生，提高执法水平和办案质量。

　　探索社会共治加强未检工作

　　早在2011年，该院就开始对未作刑事处罚的未成年人开展刑事风险评估和管控帮教尝试。2013年度，该院与人民大学刑事司法研究中心共同开展“社会共治语境下的未成年人预防犯罪措施及其运行机制构建”课题研究，在未检工作中引入多元化社会治理模式，更好地预防未成年人犯罪。

　　2014年10月，在邛崃市政法委的支持下，该院牵头建立起包括邛崃市团委、教委、民政局、就业局、司法局等责任单位参与的“预防未成年人犯罪管控帮教工作机制”，对符合条件的涉案未成年人进行有效的管控帮教，增强其法律意识、公民意识和责任意识，防止其再次走上犯罪道路，顺利回归社会。今年以来，该院依托社会共治模式对3名未成年人进行管控帮教，用爱心拉住了“站在悬崖边的孩子”。

　　自觉接受人民监督员监督

　　2014年以来，该院不断创新人民监督员工作机制，积极完善措施，保障人民监督员的知情权和监督权，提升了检察公信力。

　　该院建立起从职务犯罪案件立案侦查到起诉、庭审全程的人民监督员参与机制，并把一些重要环节的检察工作如接待来访群众、刑事被害人救助、职务犯罪预防、附条件不起诉未成年人管控帮教、监外执行监督等，自觉置于人民监督员监督之下，让检察权在阳光下运行。该院每年至少两次向人民监督员专题通报职务犯罪侦查和重要检察工作，为人民监督员订阅《检察日报》和《方圆》杂志，每月向人民监督员发送《邛崃检察手机报》，确保人民监督员及时了解和监督检察工作。

　　以深化检务公开为契机，该院深度公开检察工作事项，自觉接受社会监督。从互联网门户网站改造入手，该院开设法律文书查询、案件进度及节点查询、公诉出庭安排、律师预约、依法申请公开等栏目，开通“邛崃检察”微博、微信，为群众参与、了解、监督检察工作提供了丰富的平台。

　　推进涉案款物管理规范化、制度化、信息化

　　针对涉案物品随案走的特点及公检法分段管理所造成的对涉案款物管理不完全衔接问题，该院大力推进涉案款物管理规范化、制度化和信息化。近日，在邛崃市政法委支持下，该院牵头召开公安、检察、法院“三长”参加的加强涉案款物管理工作协调会，严格落实刑事诉讼法规定，就涉案款物的接受、流转、保管和处理达成共识。在此基础上，该院出台《加强涉案款物管理工作的意见》，制定了涉案款物监督管理办法，新建了涉案物品保管室，借助信息化管理平台，形成了涉案物品由案管办集中保管，涉案款项财务室统一管理，承办人依法处理，监察部门及时监控的规范化管理模式。（傅鉴 王敏）