安徽舒城公安局：筑牢防控基础 可防性案件连年下降

　　近年来，安徽省舒城县公安局强化基层基础建设，加强科技信息应用，织密治安防控网络，刑事案件逐年下降。其中，近三年来可防性案件分别下降24%、19%和11%。2013年，舒城县的群众安全感指数升至97%。

　　全力压降民转刑案件

　　今年7月，舒城县江冲村村民周某报警，称父亲被同村村民殴打。舒城县公安局五显派出所民警通过调查了解到，其父亲和修路方因为修路问题产生矛盾已有8年之久。最近双方再次发生拉扯，周某父亲受伤。五显派出所民警立即安排伤者住院治疗，并通过走访了解到，周某和五显镇综治委员刘某的关系很好。民警一方面联系刘某，另一方面做修路方人员的思想工作。通过一天的说法、讲法、举例，周某终于同意修路，对方也赔付了医药费。“非常感谢派出所民警，如果不是他们从中调解，后果肯定难以想象。”10月14日，已经赴外地打工的周某在电话中对记者说。

　　“在化解各类矛盾纠纷的过程中，我们总结出一套‘3+2’模式，有效减少了民转刑案件的发生。”五显派出所所长徐国定说。“3”是调解人、双方当事人三方；“2”代表亲朋好友及村干部规劝、典型案例分析两种调解方式。

　　为切实加强各类矛盾纠纷的排查化解，舒城县公安局要求派出所积极创新工作方法，有效避免群众矛盾纠纷激化。为及时收集、研判、处置警情，舒城县公安局还开发了“治安预警系统”。该系统要求各派出所和警种广泛搜集各类矛盾纠纷隐患，汇总报送指挥中心，由指挥中心进行研判，确定警情级别，在此基础上下达处警指令，并监督指令的落实和反馈情况。截至今年10月，治安预警系统及时收集信息168条，已全部处理完毕。舒城县的民转刑案件逐年减少，特别是由矛盾纠纷引发的命案下降幅度明显，由原先的每年近十起降为零。

　　创新巡逻防控机制

　　8月17日17时许，舒城县公安局巡逻防暴大队特勤六中队巡逻至舒晓路时，发现前方有两人骑着一辆摩托车始终尾随着一名骑电瓶车的妇女。巡逻民警远远在后面观察。突然，坐在摩托车后面的人伸手拽下骑电瓶车妇女脖子上的金项链。巡逻民警迅速追赶，同时报告公安局指挥中心组织拦截。最后，巡逻民警合力将犯罪嫌疑人抓获。

　　为构建治安防控体系，加强应急机制建设，去年以来，舒城县公安局组建了一支由100人组成的应急处突专业队伍，分为处警中队和特勤中队，纳入巡逻防暴大队统一管理。同时，公安局将城区划分为3个防区，在人流密集的十字路口设置“110”执勤岗亭。处警中队24小时在岗亭值班备勤，特勤中队对汽车站、学校等重点单位实行24小时巡逻，并针对可防性案件的发案情况，灵活调整巡逻时间和巡逻方式。今年1到9月，巡逻防暴大队共接处警4359起，其中，现场处置3358起；通过巡逻抓获各类违法犯罪分子155名，其中网上在逃人员30名。

　　“创新巡逻防控机制是警务实战化的内在要求，抓巡逻防控虽然不像侦办大要案件那样立竿见影，但防范工作抓好了，案件就会少发，社会就稳定了。”舒城县副县长、公安局局长陈兵说。

　　整治治安突出问题

　　涉黄涉赌违法犯罪对社会风气影响很坏，常常滋生一些治安、刑事案件，严重影响人民群众对公安工作的满意度。近年来，舒城县公安局不断加大涉黄场所整治力度，制定清理涉黄场所总体战略，对涉黄重点地区开展集中整治。他们加大排查力度，通过接受举报和大量走访的方式预先掌握涉黄场所的基本情况，开展暗访和蹲守活动，依法查处涉黄类案件。今年以来，舒城县公安局查处涉黄案件25起，抓获违法犯罪嫌疑人员51名。

　　对涉赌违法犯罪，舒城县公安局治安、刑侦、巡防、派出所等多警种协作配合，集中优势警力进行打击。今年以来，全县查处涉赌类案件27起，其中办理行政案件15起，行政拘留50人，罚款31人；刑事案件12起；捣毁赌博窝点30余处，收缴、销毁各类赌博类游戏机100余台。

　　“我们通过化解矛盾、屯警路面，以及对涉黄涉赌等突出治安问题的整治，努力加强基础信息化和警务实战化建设，构建起严密的治安防控体系，从而提高人民群众的安全感和对公安工作的满意度。”陈兵说。

　　（记者 关清 通讯员 钟仓健）