福建龙海检察院：行政非诉执行监督取得实效

　　为进一步完善检察机关民事行政监督工作机制,拓展行政检察督促起诉活动的渠道,近日,福建省龙海市检察院立足检察职能,强化对非诉行政执行案件进行监督。截止目前,该院已对非诉行政执行案件开展立案监督调查14件,督促起诉并监督执行14件,取得了良好的监督效果,有力推动了非诉行政执行案件检察监督工作的顺利开展。

　　据了解,为支持和保障依法行政,切实维护国家利益、社会公共利益或者公民、法人或者其他组织的合法权益。今年以来,该院先后邀请辖区公安、计生、环保、城管、教育等17家行政执法单位,组织召开全市行政执法与刑事司法衔接工作（以下简称“两法衔接”）联席会议,进一步明确了加强“两法衔接”工作的组织领导,以及定期联席会议和协调配合等制度。该院与辖区行政执法部门共召开联席会议5次,切实营造对非诉行政执行案件进行检察监督的良好氛围。

　　同时,为拓宽非诉行政执行案件监督领域,着力解决群众反响强烈的热点问题,该院在与辖区内行政执法部门召开联席会议的基础,积极建立案件咨询和提前介入以及工作保障机制。该院以非诉行政执行案件评查为切入点,构建了对非诉行政执行案件“事前风险防控、事中节点监控、事后失范追责”的全新管理模式,促进了非诉行政执行案件工作的良性运行。

　　为进一步提升对非诉行政执行案件开展检察监督的质量,该院在加强对非诉行政执行案件进行检察监督过程中,主要以检察建议书和纠正违法通知书的形式反映出来,所发送的检察建议和纠正违法通知书,均要求相关行政执法部门在规定期限内将执行情况反馈。尤其在执行环节,对于某些行政机关作出具体行政行为后由于各种原因,没有申请法院强制执行,自己也没有执行,就形成了所谓的“执行真空”。

　　加强对非诉行政案件检察监督,不仅对行政机关的行政行为起到约束作用,也有力维护了国家利益、社会的公共利益和他人的合法权益,得到了行政执法部门和社会各界的广泛好评。（林志南 唐艺萍）