甘肃社会稳定风险评估工作现场推进会召开

　　11月12日，甘肃省社会稳定风险评估工作现场推进会议在陇南市召开，会议实地观摩了成县住建局、交通运输局、国土资源局北坝项目区和徽县江洛镇社会稳定风险评估工作情况，陇南市、兰州市、张掖市、平凉市、甘南州、成县和省发改委、省人社厅交流了经验做法。

　　省委政法委副书记、省维稳办主任楚才元出席会议并讲话，市委副书记、市长、市社会稳定风险评估工作领导小组组长陈青出席会议并致辞，市委常委、政法委书记杨秋红出席会议并作经验交流发言，会议由省维稳办副主任赵爱主持。各市（州）和甘肃矿区维稳办主任、副主任和业务科室负责同志，省发改、人社、国土、住建、交通、环保6个省直重点部门业务处室负责同志，陇南市各县区维稳办主任和市直有关部门负责同志，以及成县四大班子主要领导和相关部门的负责同志参加了会议。

　　会议认为。近年来，各级经过扎实有力的社会稳定风险评估工作，积极推动了科学民主依法决策，真正从源头上防范化解了一大批涉稳隐患，有效保障了重大事项的顺利实施，有力维护了广大人民群众切身利益，切实推动了维稳工作由末端处置向源头防范、由被动“保稳定”向主动“创稳定”的转变，为全省经济社会转型跨越发展营造了和谐稳定的环境。

　　会议强调，各地各部门要认真贯彻落实党的十八届四中全会和深化平安中国建设会议精神，统筹全面深化改革和经济社会发展两个大局，准确把握改革发展稳定的新形势新要求，深刻认识开展稳评工作的重要性，正确处理维稳与维权、底线与策略、应急维稳与长治久安的关系，把稳评工作作为促进科学民主依法决策、维护社会稳定的基础性工作，作为全面深化改革、保障经济社会发展的重要举措，作为完善社会治理体系、提升社会治理能力的重要任务，高度重视、积极作为，认真部署、扎实推进。

　　会议要求，各地各部门要以提升质效为目标，以落实制度为抓手，以规范程序为重点，以示范创建为载体，突出市、县两级和重点部门，着力解决重点难点问题，加大责任查究力度，推动稳评工作全覆盖、规范化、上水平。要严格落实工作责任。党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任，着力协调解决人员机构等问题；要严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责、谁决策谁负责”的原则，落实地方和部门评估主体责任，扎实开展评估工作，并对评估过程监督、对评估结果负责，确保评估程序规范、评估结果真实；各级维稳部门作为稳评工作牵头抓总单位，要明确自身职责，加大工作力度，着力做好统筹谋划、综合协调、督促指导、检查考核等工作，推动措施任务落实，一般不承担具体的评估工作。要解决突出问题。认真制定社会稳定风险评估指导目录，加强动态管理，力求做到全覆盖、无遗漏，切实推进“应评尽评”，特别针对征地拆迁、企业改制、执法办案、环境保护等领域矛盾隐患易发多发的实际，切实加强这些领域的评估工作；要进一步健全落实群众利益代表参与机制，广泛征求各方意见，最大限度保障群众知情权、参与权、表达权和监督权；要切实规范决策审批，重大事项在报请党委、政府和部门决策审批前，必须开展评估、提交报告，对“应评未评”或经过评估认为高风险、中风险的重大决策事项，一律不上会研究、不决策实施，对未经评估的重大项目，一律不立项审批、不开工建设；要全程做好动态跟踪做好后续预防化解工作，确保事项实施与维护稳定同步推进，最大限度地从源头上减少矛盾产生。要完善制度机制，进一步健全落实事项报备、培训交流、专家库、联席会议、责任查究和网络信息管理等制度，推动稳评工作规范化经常化。要抓好示范创建，深入开展“社会稳定风险评估示范县（区）创建活动”，确定一批重点县（区），按照有组织机构、有工作人员、有信息管理平台和制度机制规范、评估程序规范、决策审批规范、台帐资料规范的“三有四规范”标准，培育推广先进典型，补齐工作短板，推动全省稳评工作上台阶、上水平。