河南新郑法院：关口前移提高案件质量

　　11月13日上午 河南省新郑市人民法院组织资深法官开展第三季度案件评查活动，对第三季度审结的案件进行逐一评查，对2名有瑕疵裁判文书的法官当场点名批评和讲评，切实提高审判质效。该院通过案件质量管理的关口前移，强化案件审判质量和效率，收到良好效果。去年，全院结案率、一审服判息诉率、案件执结率上升，发回改判率下降，上网文书中没有一起案件因文书瑕疵而被当事人、受到社会各界的好评。

　　新郑法院严把文书制作关，实行文书预检制度，对文书质量进行事前管理，案件评查制度对卷宗质量进行最后把关，变事后监督为事前监督，把文书、卷宗中可能出现的问题消灭在萌芽状态。完善法律文书审核签发制度，裁判文书的制作由主办人、庭长、主管院长层层把关，文书校对由二人以上逐字核实，裁判文书要准确把握当事人争议焦点，强化对争议事实认定的说理，深化裁判理由的论证，力争做到表述事实清楚、语法简练、逻辑合理。对文字表述中的语病、错别字、标点符号等问题直接予以纠正。对裁判文书在程序、法条引用、实体处理等方面存在问题的，院审判管理办公室首先与主管院长、合议庭进行沟通，要求复议；如果还不能确定问题的性质，则建议由审委会讨论决定。同时要求案件卷宗归档之前同样要过“卷宗评查关”。业务部门的案件审（执）结后，卷宗首先报审判管理办公室进行常规评查，没有问题的卷宗直接交档案室归档，经评查存在瑕疵的在全院进行通报，同时对有关责任人进行问责并给予经济处罚。

　　新郑法院建立文书评查台账、卷宗评查台账，每月对全院诉讼文书卷宗质量和归档情况进行通报，并与目标考核挂钩，并将瑕疵案件问责、奖惩结果公开。同时，加大问责和处罚力度。瑕疵案件认定及责任追究办法规定，在市级以上法院组织的案件评查中，一个部门出现轻微、一般、重大瑕疵案件达到一定数量时，除对案件承办人、合议庭成员照章追责外，部门主要负责人必须在全院干警大会上做检查。 据悉，今年来，该院上网裁判文书1800余件，没有出现一件上网文书因文书瑕疵而被当事人不满意，受到社会各界的好评。