辽宁朝阳：信访量全面下降

　　社会稳定风险评估前置

　　朝阳县信访量全面下降

　　近年来,辽宁省朝阳市朝阳县下大力气做好社会稳定风险评估的基础性、前瞻性和保障性工作。据了解,两年来,朝阳县共开展稳评项目73个,涉及棚户区改造、农贸市场升级改造、新能源风力发电、污水处理、道路工程、农业项目、工业项目落地等多个方面,稳评工作在提高识别和防控社会稳定风险能力过程中,日益发挥显著作用,特别是信访稳定工作和信访案件因此大幅减少。

　　伴随经济社会不断发展,社会稳定工作也随之有了新要求。朝阳县高起点谋划,把社会稳定风险评估作为一项重要的保障性工作,抓实抓好。

　　强化组织保障,形成“党委政府统一领导、主管部门组织推进、责任主体具体实施、维稳部门指导督促”的稳评工作格局。规定重大决策事项,都要进行社会稳定风险评估,未经评估不得作出决策,真正做到评估前置、应评尽评。

　　强化机制保障,下发了《朝阳县社会稳定风险评估责任追究制度》和《朝阳县社会稳定风险评估督导通报制度》的通知,制定实施了《考评实施细则》《稳评推进年活动实施方案》,并将稳评工作考评结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

　　强化责任保障,从明晰责任入手,建立较为完善的稳评责任体系,实现稳评“全领域全覆盖”。明确稳评责任主体,县维稳办承担全县稳评工作的组织协调、督促指导、验收考核等职责。

　　细化完善建立项目报备制度,印发了《关于朝阳县重大项目报备制度的通知》；建立督导通报制度,由县维稳办跟踪掌握项目征求意见工作进展,发现问题及时整改并通报全县；建立风险评估工作流程,增强了稳评工作规范化建设；建立档案管理制度,做到每个项目建立一个档案；建立全员培训制度,由县维稳办组织相关专家,定期对稳评人员及项目协调联系人员培训学习；建立稳评专家库,现有法律、建设、环保、政策、林业、水利等方面专家173人；建立责任追究制度,对于在稳评工作中因工作不力造成重大损失的,严肃追究相关乡镇、部门和个人的相关责任等7项工作制度。

　　据了解,朝阳县开展风险评估工作以来,全县信访量全面下降,2014年上半年全县进京访下降58.9%,进京非访下降53.7%,县本级受理群众来访下降40.45%。