党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署,是新中国法制建设史上的一个重要里程碑。为此,贵州省赫章县人民检察院提出坚持好一个中心,处理好两个关系,发挥好三个职能,为全面推进依法治国、依法治县做出更大的贡献。
坚持好一个中心,即坚持党对检察工作的绝对领导。要把检察工作融入到党委政府工作大局中来谋化、来推进,坚持重大案件、重要事项向党委请示报告,牢固树立“执法想到发展、办案考虑稳定、工作促进和谐”的理念,坚决贯彻执行党委的决策部署,正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,确保检察工作正确的政治方向。无论改革怎么改,这一点必须坚持,否则,检察工作就会迷失方向,就没有生命力。
处理好两个关系。一要处理好“以审判为中心”和检察机关法律监督之间的关系。 “以审判为中心”与检察机关的法律监督权殊途同归,最终目标都是为了促进司法公正,检察机关既要加强审判监督力度,促进公正审判,又要切实落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,用最终的判决结果来检验执法办案质量。二要处理好监督公权力和保障私权力的关系。要全面理解法律监督权的范围,切实监督不作为或乱作为等滥用公权力的情形,在加强对公权力监督的同时,也要注重对公民私权利的保障,力争对诉讼程序进行多角度、全方位的监督,更好地尊重和保障人权。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障,落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则。
发挥好三个职能。一要切实发挥批捕起诉职能,维护社会稳定。始终保持严打态势,稳、准、狠打击各类刑事犯罪,突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪及涉黑涉恶、阻碍赫章发展、影响赫章稳定的犯罪,努力营造良好的法制环境。二要切实发挥惩治和预防职务犯罪职能,促进廉政建设。紧紧围绕党委政府关注、人民群众反映强烈的焦点问题,坚持有案必查、有腐必惩,既严肃查办腐败问题,又通过帮助建章立制、堵塞漏洞,建立“不能为”的防范机制。例如今年,赫章检察机关在城市建设、环境保护、医疗卫生、退耕还林等领域查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件14件15人,个别案件涉案金额达上百万元,通过办案为国家挽回经济损失200余万元,取得了较好的社会效果和法律效果。三要切实发挥诉讼监督职能,确保司法公正。十八届四中全会针对“司法公正”进行了详尽的论述,指出“必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。检察机关将紧紧围绕群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题,强化立案、侦查、审判和刑罚执行监督,建立和维护公正严明的司法秩序,从而实现公正司法的目标。
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