陕西榆林政法委：八项举措提升法治形象

2014-11-13 09:25:33　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　“2014年是我们的法治形象提升年。”

　　如何提升?陕西省榆林市委政法委推出八项创新举措。榆林市委常委、政法委书记刘春桥对《法制日报》记者说:“我们以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,全力打造权责统一、制度完善、行为规范、务实高效的政法机关,让广大人民群众在政法委的创新举措中,感到切切实实的安全感。”

　　不文明现象大大减少

　　“社区内的各繁华地段比以前更整洁有序,大街小巷占道经营、卫生脏乱差等不文明现象大大减少。”谈到榆林市委政法委精细化管理带来的变化时,金阳社区居民刘丽萍满是肯定。

　　刘丽萍所说的变化,是榆林市委政法委在平安建设中抓创新、抓典型带来的可喜变化之一。

　　金阳社区成立于2009年1月,共113栋住宅楼,现有居民5128户,常住人口23232人。作为榆林市最大的经济适用住房小区,金阳社区率先推行网格化模式的精细管理,形成了居民委员会、业主委员会、物业管理公司“三位一体”的社区管理格局。每个管理网格均配备专兼职矛盾纠纷调解信息员,不定期排查报告各类矛盾纠纷,同时动员退休老干部、老党员积极参与矛盾纠纷调处活动,确保社区内“小事不出网格,大事不出社区、矛盾不上交”。截至目前,共排查出各类矛盾纠纷128件,调处128件,调处率达到100%。

　　“社区作为城市最基层的单元,全面推进社区城市管理工作是市委政法委开展创新举措的第一步。”榆林市委政法委办公室主任高宏炜对《法制日报》记者说,在此基础上,榆林市委政法委还开展了“政法工作创新奖”评选活动,先后对州县公安局流动警务室、涉法涉诉信访“374”化解模式、榆阳区社会稳定风险评估“456工作模式”等10项具有示范带动作用的创新性工作进行了表彰奖励。建立了“全市政法典型管理库”,统筹全市的典型资源,共收集各类先进典型79个。

　　暗访突查问题就地处罚

　　10月24日10时30分至13时,榆林市交警支队车管所。

　　榆林市委政法委派员暗访。工作人员找到一名“车托”,说想补办一张车辆行驶证,但是没带身份证。这名“车托”随即开始打电话联系一名调档人员,“有车主身份证复印件就可以补办,需花费700元,其中要给调档人员300元”。暗访人员按照“车托”说的,只是提供了车主身份证复印件,给了调档人员300元“好处费”后,便顺利补办了车辆行驶证。

　　这次暗访后,榆林市委政法委责成交警支队查处此事。交警支队纪委就车管所等单位存在的相关问题展开了调查,并对通报中所列调档人员收“车托”300元、补办行驶证的问题进行了调查。通过调查,交警支队很快认定了检测中心传递员柳某的违纪事实,调查组现场宣布了对当事人停岗的决定。随后,交警支队作出决定,对柳某予以辞退。

　　此次暗访,绝非偶然。

　　2012年起,榆林市委政法委在全省政法委系统率先成立正科级建制的督查室,落实了办公场所、工作人员以及隐形摄像机等工作设备,出台了《关于进一步规范和做好督查工作的意见》,建立了“督查工作人才信息库”,规范了督查暗访工作。

　　“坚持定期暗访和专项暗访相结合、以专项暗访为主的工作模式,工作程序按照分解立项、承办落实、办结报告、复查审核、立卷归档、责任追究六个步骤进行。”榆林市委政法委一位负责人说。

　　“这下好了,办事流程正规了,对大家都公平。”60多岁的李大爷对记者说,他非常认可交警支队出台的一系列规则制度,这不仅有力地维护了法纪的尊严,还让老百姓感受到安全和正义。

　　2013年以来,榆林市委政法委共督办省委政法委暗访发现的问题185个,全部按时整改上报；自行组织明察暗访9次,发现问题136个,全部予以整改；完成舆情督办件26件,发现并督办舆情42件。

　　解决问题“一竿子”到底

　　“榆林有部分地区社会治安秩序混乱、案件多发、管理整治不力,针对这些现象,市委政法委启动了诉求平台建设,打通‘最后一公里’。”刘春桥介绍设立诉求平台的初衷。

　　从畅通群众求助渠道和化解社会矛盾入手,坚持力量向基层下沉、投入向基层倾斜,在基层乡镇、街道建立群众诉求服务平台,推行集中办公一体化运转、接待群众一条龙服务、解决问题“一竿子”到底的管理服务新模式,并在市综治办专设两个指导督查室,包点包片,全程督导平台建设和运行工作。截至目前,平台共解决群众难题260余件,化解社会矛盾120余件。

　　此外,开展案件评查活动、强化协管干部职能、县区政法工作考核、区县三长工作考评、严格两率一度问责、重点地区挂牌整治等也是榆林市委政法委创新工作的一系列举措。

　　2014年,在这个“法治形象提升年”中,榆林市对省市公众安全感调查后进的4个县、15个乡镇以及15个部位实行了挂牌整治。通过挂牌整治,有效改善了社会治安状况,推动了综合治理工作深入开展。

　　（记者 台建林 通讯员 高宏炜 董耀平）

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